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周大地:中國油價3成為稅收 中美不具有可比性
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 31 日 
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成品油調價不可機械化

自新成品油價格形成機制5月7日公布以來,我國上調了2次成品油價格,下調了1次成品油價格。國內有不少聲音希望調價更規(guī)范更透明,周大地接受中國經濟網記者采訪時說,為防止投機行為,油價的定價公式和變價時間點不可能完全機械化。

據(jù)了解,關于新運行的成品油定價機制,有些民眾希望價格調整更加規(guī)范一些,更反映國際原油變化的速度或幅度。同時也有些民眾要求調價公式更公開透明,調價時間更加準確。

周大地認為實現(xiàn)這些期望當前還有一定困難。“定價的公式和變價的時間點不可能完全機械化,否則會引起經銷方搞投機,比如說拋售。”在目前這種定價機制下,定價公式和時間點必然要保持一定的靈活性,防止由于固定時間和固定公式以導致投機行為的出現(xiàn)。因此調價的時間或者具體數(shù)字不可能太透明。

另外,周大地認為調價的時間段是否以一個月為基礎,必須有兩個前提,一個是國際油價的確有變化,沒變化的話就沒必要作調整,第二個是變化速度的問題,如果國際油價變化確實像去年那變化幅度非常大非常快,那樣,一個月調整一次可能大大落后于國際變化。“一個月時間生產方可能虧損很多。如果國際油價變化速率和幅度比較大的話,時間可以考慮縮短,但是國家不可能每天都在調整價格。”

我國成品油價在世界中等偏低

“我國成本油的價格在全世界是中等偏低的水平,”周大地接受中國經濟網記者采訪時說。

周大地說,現(xiàn)在歐洲、日本、我國香港,以及我國周邊的石油消費國家,成品油的價格遠遠高于我們。“它們成品油的價格將近10元/升,甚至13、14元/升。在消費大國里,現(xiàn)在可能只有美國比我們低一點,可能比我們低1元左右。”

據(jù)周大地透露,世界上有些石油生產國的油價的確比較低,但它們都不是消費石油的主流國家。所以他認為中國現(xiàn)在的油價在全世界消費國里處于中間偏低的水平。

當記者問到我國成品油價是否與國民的平均收入相符時,他認為這要相對來看,我國收入分配在國民之中并不平衡,真正直接消費成品油的這部分人消費水平不低。我國很多城市地區(qū)的人均GDP已經達到上1萬美元甚至幾萬美元,汽車消費主要就集中在這些地方,而且集中于這些地方的相對高消費人群。現(xiàn)在中國家庭的汽車擁有率仍然是2%或者3%左右,即使在北京也不是所有家庭都有能力購車。

同時周大地認為另一方面,把油價與其它商品的價格比較起來,我國很多商品已經國際化,特別是消費品,在這種情況下實行低油價政策是不可能的。“盡管從中國整個全民消費水平看,我國的石油價不算太低,但是從消費得起汽油的這部分人來看,他們已經是買得起汽車配得起鞍的,或者他們就應該買高效低油耗的車,這也是政策鼓勵的方向。”

來源: 中國經濟網
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