《西部藍(lán)皮書2009：中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》今天正式發(fā)布，報(bào)告由教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，組織國內(nèi)西部發(fā)展問題研究專家學(xué)者共同撰寫完成的。報(bào)告從西部經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展、西部大開發(fā)政策效應(yīng)、特色優(yōu)勢(shì)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、民生與公共服務(wù)發(fā)展、省市區(qū)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與分析等方面，對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年來西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效及存在的問題進(jìn)行了全面的回顧、總結(jié)與分析，并為新階段推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了政策建議。
2009年西部藍(lán)皮書指出，西部大開發(fā)雖然已取得階段性成就，在經(jīng)濟(jì)總量上扭轉(zhuǎn)了東西部間經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拉大的態(tài)勢(shì)，在建設(shè)山川秀美的新西部目標(biāo)上也在有序推進(jìn)并獲得顯著成效，但也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到：長期落后所帶來的體制與觀念上的落后不可能在短時(shí)間內(nèi)解決，發(fā)展的鴻溝也不可能在短時(shí)間內(nèi)填平，在一定時(shí)期內(nèi)西部地區(qū)還必須承受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的痛苦。
在新的歷史時(shí)期，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著急需關(guān)注和解決的諸多問題，其中包括：金融危機(jī)下西部經(jīng)濟(jì)增長的不確定性加大；東西互動(dòng)面臨新困難；環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)新問題；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加快；重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)需要加強(qiáng)；地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的意愿與能力差距較大；人才問題比較突出，人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨基礎(chǔ)不夠雄厚、高層次優(yōu)秀人才緊缺、科技隊(duì)伍創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。
與此同時(shí)，西部經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中也面臨著難得的機(jī)遇：首先，由于西部經(jīng)濟(jì)的突出表現(xiàn)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長情況受到各級(jí)政府的更多關(guān)注，事實(shí)上已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要引擎和保證中國經(jīng)濟(jì)率先走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要力量，可望獲得中央政府在政策上的更大支持。其次，大規(guī)模災(zāi)后重建成為拉動(dòng)西部基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要力量，客觀上拉動(dòng)了內(nèi)需和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，金融危機(jī)對(duì)東部企業(yè)形成的沖擊與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越表現(xiàn)，客觀上將加快東部地區(qū)企業(yè)的西進(jìn)步伐，有利于西部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。最后，十年大開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和體制創(chuàng)新為加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
展望西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，《中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指出：經(jīng)過十年大開發(fā)，西部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本形成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力大大增強(qiáng)，國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為西部地區(qū)更好地承接?xùn)|部企業(yè)西進(jìn)提供了保障。目前正是西部經(jīng)濟(jì)加快起飛時(shí)期，若能充分利用區(qū)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，西部經(jīng)濟(jì)可望在今后若干年內(nèi)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。
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