位于中國西部的重慶、成都和西安3座城市剛好圍成一個指向東北的等腰三角形。有分析人士指出,關中—天水經濟區獲批后,使之前陜川渝共推“西三角經濟區”、打造中國經濟增長第四極的設想有望成為現實。
昨日,由國家發展改革委制定的《關中―天水經濟區發展規劃》(下稱《規劃》)正式發布,在《國家西部大開發“十一五”規劃》中,該經濟區與成渝經濟區、廣西北部灣經濟區并列成為中國西部大開發的三大重點區域,將成為西部經濟新增長極。
定位內陸經濟開發戰略高地
在昨天國新辦舉行的新聞發布會上,陜西省省長袁純清表示,關中將重點發展航空航天、裝備制造、資源加工等產業集群,建設全國先進制造業基地,并以西安都市圈為龍頭,加速推進西(安)咸(陽)一體化,打造現代化國際大都市,帶動關中城鎮群快速崛起,力爭到2020年把關中建成全國區域協調發展新的重要增長極。甘肅省委常委、常務副省長馮健身表示,按照《規劃》,天水經濟區將力爭2020年實現經濟區生產總值達到1855億元,年均增長19.2%;全社會固定資產投資1691億元,年均增長23.4%;城鎮居民人均可支配收入35072元,年均增長12%;農民人均純收入9610元,年均增長13.2%。
關中―天水經濟區規劃范圍包括西安、咸陽、銅川、渭南、寶雞、商洛部分縣、楊凌農業高新技術產業示范區和甘肅省天水市所轄行政區域,總面積7.98萬平方公里,人口2842萬。按照《規劃》,關中―天水經濟區作為我國西部大開發的三個重點區域之一,2020年經濟區的經濟總量將翻一番,占到西北地區經濟總量的1/3以上,人均地區生產總值和城鄉居民收入水平比2008年翻兩番以上。關中—天水經濟區被定位為“全國內陸型經濟開發開放戰略高地、統籌科技資源改革示范基地、全國先進制造業重要基地、全國現代農業高技術產業基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地”。
西安將推統籌科技資源改革
國家發改委西部開發司副司長李應明表示,中央支持關中—天水經濟區發展政策中,最重要的政策就是支持西安統籌科技資源改革。中央財政將對關中—天水地區技術研發及引進技術再創新等方面加大引導性投入,同時實施一批重大工程項目,加大引進高端人才的力度。對于基礎設施、能源、交通、水利、產業發展等重大項目的建設,同等條件下優先在經濟區布局。同時支持西安研究設立陸港型的綜合保稅區。
與此同時,甘肅將可能成為中國最大的清潔能源基地。甘肅省常務副省長馮健身說,甘肅號稱世界風庫,太陽能能源也很豐富,清潔能源的建設工作正有序開展,到2020年,甘肅的風電基地開發將達到2000萬千瓦以上,成為“陸地三峽”。
在回答記者提問時,李應明透露,中央政府新的支持西部大開發的政策將于2011年出臺。
西三角經濟區概念獲認可
按當前經濟版圖的劃分習慣,重慶、成都和西安均位于中國西部,三座城市剛好圍成一個指向東北的等腰三角形,故名為“西三角經濟區”。有分析人士指出,關中—天水經濟區獲批后,使之前陜西、四川、重慶共推“西三角經濟區”,打造中國經濟增長第四極的設想有望成為現實。其倡導者稱,“西三角經濟區”以渝、川、陜三省份為腹地,便于將域內城市連接成為城市群,從而便于實現區域經濟的整合和提升。該經濟圈還將產生一個強大的輻射區,第一層為甘肅、貴州和湖北,第二層為云南、新疆、青海、寧夏和西藏。
對“西三角經濟區”的概念,陜西省省長袁純清昨天在會上表示了贊同。他認為西部大開發從我國的布局來講,有三大重點區域,一個是泛北部灣,一個是關中天水,一個是成渝地區,“西三角”這個概念將西南和西北兩個板塊結合起來形成一個統一的板塊,有利于更好地發揮西部大開發的整體效應和輻射作用,對中國的西部大開發具有很重要的現實意義。據悉,目前,廣西北部灣經濟區和關中—天水經濟區的規劃都已獲得國務院批準,成渝經濟區的規劃正在編制中。
繼珠江三角洲經濟區、長江三角洲經濟區后,西三角到底能否發展成為真正意義上的經濟區呢?北京大學中國區域經濟研究中心主任楊開忠表示,從人口、經濟活動密集程度來看,西部地區的中心城市目前并不具備成為經濟區的條件,但把資源相對集中的城市進行重點培育使之在某種程度上“聯成一體”后,充分利用人口、空間相對集中帶來的成本節約優勢,能夠加快西部地區的開發和開放。“條件相同、地理相近地區之間基于經濟聯系,設立不同層次的經濟體系共同對抗來自國內或全球范圍內的競爭,將會是今后的發展趨勢。”
同步播報
經濟區規劃獲批陜西板塊聞風而動
近期,國家進一步出臺區域振興規劃,也讓市場找到了新的炒作熱點。國新辦昨日舉行新聞發布會,正式發布《關中―天水經濟區發展規劃》之后,二級市場立即作出反應。昨日,陜西股票表現出色,西安旅游和西安飲食領漲,漲幅都超過了7%。陜西板塊29只股票中19只出現上漲。
分析人士指出,隨著《關中—天水經濟區發展規劃》的實施,陜西和甘肅上市公司將會迎來新的發展機遇,資本市場也將不斷發掘其中的投資機會。其中,最值得關注的當屬西安本地上市公司。
從規劃來看,其中多處重點提及了西安,這也意味著西安這座歷史古城很可能成為該規劃的最大受益者,其地位與影響力將大幅度提升。
從昨日的市場走勢來看,西安當地公司的表現也非常出色,西安旅游、西安飲食、西安民生、開元控股等漲幅居前的公司都是西安本地股。從股價看,西安股整體股價都偏低,這也為二級市場的炒作創造了條件。昨日,西安旅游、西安飲食、西安民生等繼續創出新高,顯示資金對于此類個股看好。
江南證券分析師巫寒認為,短期可積極關注陜西和甘肅上市公司的投資機會,特別是西安股及其中的重組類公司,很可能在規劃出臺后出現較好的表現。操作上,巫寒認為不宜追高,而應該主動買跌,如果大幅度拉升則應該主動拋售。每經記者毛晉楠
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