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審計署就北京奧運會財務和場館建設審計結果答問
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 23 日 
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記者:北京奧運會是否是“最貴”的奧運會?

答:按照往屆奧運會的規律,與舉辦奧運會相關的支出可以分為兩部分,即:主辦城市對奧運會的投入和奧組委籌辦賽事的運行預算兩個部分。首先,主辦城市投入主要包括建設、改造承辦城市基礎設施及奧運場館的建設支出,這部分投入將長期發揮效益。其次,北京奧組委的運行預算分為收入和支出兩類。收入主要包括國際奧委會和北京奧組委組織的市場開發收入,門票收入,特許經營商品收入,以及紀念幣、郵票、資產處置等其他收入;支出是指奧運會賽事的組織、接待和運行費用,主要包括體育器材購置、競賽組織,賽時交通、安保、住宿、餐飲、通信、網絡、場館技術以及工作人員、志愿者費用等方面。

根據中央的精神,北京奧組委以“節儉辦奧運,廉潔辦奧運,不舉辦一屆最昂貴奧運會”為工作要求,在保證實現“有特色、高水平”籌辦目標的前提下,北京奧組委合理控制預算規模,堅決落實“節儉辦奧運、廉潔辦奧運”方針,加強預算審核,嚴格控制支出,通過政府采購、公開招標、競爭性談判、大額支出中介評審等措施,保證了資金運作公開、透明、節儉、高效。

在各方面的共同努力下,北京奧運會的組織運行費用通過積極的市場開發進行籌措,收入規模保證了籌辦賽事需要。按固定匯率計算,北京奧組委的支出規模低于上屆奧運會,同時據了解,下屆奧運會的預算規模要高于北京奧運會水平。因此,北京奧運會不是一屆最昂貴的奧運會。

記者:如奧組委預算出現結余,奧組委如何處理?

答:根據主辦城市合同,北京奧運會結余資金將在國際奧委會、中國奧委會、北京奧組委之間按比例進行分配,分配給北京奧組委的結余資金,將設立體育發展專項基金,用于發展體育事業,改善體育設施和環境,發展群眾性體育活動。有關基金設立具體方案正在研究之中。

記者:奧運工程質量一直是輿論及民眾關注的重點,跟蹤審計在這方面做了哪些工作,對奧運工程質量有何評價?

:審計署上報國務院批準的奧運審計總體方案中對涉及奧運工程工期、質量、安全等方面審計內容均做了較為全面的規定。跟蹤審計過程中,為進一步規范質量檢查內容,加強工程質量審計監督,審計署又專門起草了奧運工程質量審計指導辦法,下發各審計任務承擔機構執行。從審計情況來看,在整個建設過程中,場館建設質量管理體系比較健全,運行基本有效,未發生重大質量、安全事故,奧運項目建設進展順利。從結果來看,全部項目均按期建成投入使用,驗收合格率100%,共有38個項目獲得國家建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、結構長城杯金獎等各類獎項118項,較好地滿足了奧運會賽時運行要求,得到國際奧委會、各國奧運代表團官員和運動員以及國內外來賓高度評價。

記者:奧運場館的建設會產生哪些效益?

:北京奧運會共新建和改擴建比賽場館36個、獨立訓練館和國家隊訓練基地66個,項目總投資194.9億元;奧運工程建設中落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念;在奧運工程方案設計、設備材料(包括體育器材)采購等方面有相當一部分外國企業參與其中;奧運工程建設決戰的高峰時期有近5萬農民工參與工程建設。可以說奧運比賽場館建設在經濟發展、城市環境改善、農民工就業等方面發揮了重要作用。場館建設期間一直受到海內外媒體及民眾的關注。奧運會結束后,奧運場館成為國際社會了解北京、認識中國的新窗口,奧林匹克中心區成為北京市新地標和旅游熱點,接待大量國內外游客,國家體育場、國家游泳中心等場館已承辦多項大型活動,取得良好社會和經濟效益。

來源: 新華社
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