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國家發改委官員稱將懲戒地方債資金違規利用問題
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 31 日 
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據中國之聲《央廣新聞》9時37分報道,5月26日,國家發改委副主任穆虹指出,地方政府在地方債資金使用上存在一些問題。對于后續檢查中仍未能達到工作要求的,發改委將采取必要調整和懲戒措施,詳細情況中國之聲連線記者馮雅。

中國之聲:綜合各地信息來看,地方債的使用情況是怎樣的?是否理想?

記者:國家當初之所以考慮代發2000億元的地方債,正是擔心地方配套資金存在不足的問題,目前2300億新增中央投資的項目,需要政府投資的大概是1700億元,通過代發地方債應該說正在逐步到位,是能夠保證這個資金的,但是國家審計署在5月18號發布的審計公告顯示,截至今年3月底,項目投資地方配套資金到位只有48%,穆宏表示說,這說明發行債券地方沒有集中用于落實到新增中央投資項目上,造成了地方配套資金的到位率偏低,穆虹認為,出現的原因是有些地方政府將資金計劃分解下達時,沒有同步下達相應的地方配套資金計劃,沒有明確各地地方政府的配套資金責任。

中國之聲:對于地方債使用中出現的問題,國家下一步將會采取哪些具體的措施?

記者:穆虹代表國家發改委對違規使用地方債表明態度說,對后續檢查當中還不能達到工作要求的,會采取必要的調整和懲戒措施,今后要加快并且限期落實地方配套資金,明確地方投資的責任主體,確定合理的配套投資分擔比例,同時要統籌使用多種融資渠道,確保地方債優先并且集中用于中央投資項目,第一批中央投資項目最遲5月底之前落實到位,現在已經落實到位了,第二批第三批,最遲也要在9月底之前全部到位,財政部副部長張少春也表示,將進一步敦促各地區對項目申報建設與財務管理當中存在的不規范行為進行整改,地方配套資金,特別是地方政府債券資金,要嚴格按照國家規定的優先順序使用,首先要用先增的2300億元的中央基礎投資的項目,其次用于其他的中央政府的其他項目,最后才可以用于地方政府自己的項目,并且要優先用于公益性的項目建設,對于一些個別地方,發債之后確實是地方配套資金不夠的要重點先保證民生項目配套,對于像鐵路、公路基礎設施建設,主要動作市場化的方式籌集資金,并且充分考慮承受能力,防止出現不能按期完工的工程,而且還要密切關注地方政府的債務情況,防范債務風險,從規范地方政府性的債務管理的角度考慮,進一步研究建立一套防止出現問題的能夠保證承載能力和控制風險的體制和機制。

來源: 中國廣播網

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