4月9日下午，財政部部長助理張通在中國政府網與網友交流時表示，2009年財政收支緊張的矛盾非常突出，為確保完成全年預算，必須牢固樹立過緊日子的思想。就網友關心的地方債的收益水平問題，張通表示個人投資者可以根據風險承受能力采用不同的策略選擇購買，既可以持有到期獲得穩定收益，也可以利用價格波動低買高賣獲得價差收益。
張通分析稱，從收入看，受經濟增長減速等因素影響，我國經濟發展困難增多，企業效益下降，財政收入來源明顯減少。同時，為保持經濟平穩較快發展，要實施積極的財政政策，實行結構性減稅。近幾年財政收入增長快的一些特殊因素，在2009年減少或沒有了，也加大了財政增收的難度。
從支出看，增加政府公共投資規模，保障和改善民生，加強“三農”、教育、社會保障和就業、醫療衛生、節能減排等經濟社會發展重點領域，緩解部分行業和企業經營困難，支持災后恢復重建等，都需要財政加大投入力度。財政支出基數較大、剛性很強，也增加財政支出的壓力。因此，2009年全國財政收支形勢是比較嚴峻的。
2009年1-2月份，全國財政收入10239.84億元，比去年同期減少1315.55億元，下降11.4%。
張通強調，2009年全國財政收入預算安排66230億元，比2008年增長8%。為確保完成全年預算，必須牢固樹立過緊日子的思想，狠抓增收節支。一方面要依法加強收入征管，努力增加財政收入；另一方面要嚴格控制一般性財政支出，壓縮因公出國(境)經費、車輛購置及運行費用、公務接待費用，堅持勤儉辦一切事業。
在談到國家正在實施的積極財政政策時，張通表示，實施好積極的財政政策，要著重抓好五個方面。一是擴大政府公共投資，著力加強重點建設。兩年內中央政府公共投資增加1.18萬億元，帶動地方和社會投資，共計4萬億元。二是推進稅費改革，實行結構性減稅。預計今年將減輕企業和居民負擔5000多億元。三是提高低收入群體收入，大力促進消費需求。四是進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。五是大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構調整和發展方式轉變。
2009年地方政府債券是3年期固定利率債券，投資者每年可以穩定地獲得利息并于最后一年到期日獲得與面值相同的本金。張通替網友算了一筆賬，以購買1萬元面值的2009年新疆維吾爾自治區政府債券(一期)并持有到期為例，該期債券通過市場化招標確定的票面利率為1.61%，投資者于2010年和2011年的3月30日分別可以獲得161元利息，并于2012年3月30日按面值取回本金和獲得最后一年利息共10161元，三年可獲利息483元。
張通表示，2009年地方政府債券是可流通記賬式債券，可以在全國銀行間債券市場和證券交易所市場買賣，價格隨市場波動，投資者獲得的實際盈虧根據個人買賣情況相應不同。凡在中央國債登記結算有限責任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結算有限責任公司開立股票賬戶和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者)，都可以購買2009年地方政府債券。
對于地方債募集資金如何監管的問題，張通表示，地方政府債券資金使用要自覺接受紀檢監察部門、審計部門的監督檢查；凡違反規定弄虛作假，資金未用于規定使用范圍，截留、擠占、挪用地方政府債券資金等，要依法追究責任。同時，財政部及相關部門將及時跟蹤監督檢查地方政府債券資金的使用情況，最大限度地發揮資金使用效益。（朱宇）
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