采訪人：本報(bào)記者 李麗輝解讀人：財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人
近日出臺(tái)的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，對(duì)家電下鄉(xiāng)的操作流程進(jìn)行了規(guī)范，并大幅度簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼審核兌付程序，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
操作辦法調(diào)整
加大落實(shí)力度好事辦好
自今年2月1日全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作以來(lái)，各地積極開(kāi)展工作，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類(lèi)、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)數(shù)量等在短時(shí)間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時(shí)、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問(wèn)題。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則，完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)力度，把好事辦好。《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》對(duì)家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整，大幅簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序，并對(duì)提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。
15個(gè)工作日內(nèi)
補(bǔ)貼資金必須兌付到位
在16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序改革試點(diǎn)。解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。試點(diǎn)時(shí)間為2009年5月1日至2009年7月31日，試點(diǎn)成功后全國(guó)推廣。
未改革地區(qū)，仍然由財(cái)政部門(mén)審核并兌付，但解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，并將原來(lái)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。
不管是否進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序的改革，凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因，實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，可創(chuàng)新補(bǔ)貼程序，采取銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門(mén)清算的方式。采取上述簡(jiǎn)化措施后，在農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)貼資金必須兌付到位。
產(chǎn)品擴(kuò)大到9類(lèi)
電腦空調(diào)熱水器都納入
家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器(含儲(chǔ)水式電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⑻?yáng)能熱水器)、微波爐、電磁爐9類(lèi)，摩托車(chē)已經(jīng)納入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道。
家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)如下：彩電3500元，冰箱(含冰柜)2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲(chǔ)水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽(yáng)能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。
享受補(bǔ)貼的每類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購(gòu)2臺(tái)(件)，財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%補(bǔ)貼的資金。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格以及市場(chǎng)同期同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格，但可以隨成本下降及供求因素按低于中標(biāo)價(jià)格銷(xiāo)售。
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