佐利克說(shuō)，危機(jī)正在傷害發(fā)展中國(guó)家，20國(guó)集團(tuán)必須恢復(fù)信心
世行預(yù)測(cè)發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)大幅下滑，貧困人口處境危險(xiǎn)
2009年3月31日，倫敦：世界銀行行長(zhǎng)羅伯特?B?佐利克說(shuō)，今年發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將出現(xiàn)大幅下滑，20國(guó)集團(tuán)決不能退縮，必須思想與行動(dòng)雙管齊下，恢復(fù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心。
佐利克在倫敦對(duì)路透社說(shuō)，如果20國(guó)集團(tuán)改革和賦予國(guó)際機(jī)構(gòu)權(quán)力，讓其幫助抵制保護(hù)主義，評(píng)估經(jīng)濟(jì)刺激方案的成效，監(jiān)測(cè)銀行改革，就可以解決這場(chǎng)危機(jī)的諸多迫在眉睫的挑戰(zhàn)。
佐利克在20國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)前夕發(fā)表的講話(huà)中指出：“今日今時(shí)不容自滿(mǎn)，不容表現(xiàn)虛假信心，聲稱(chēng)能做的都做了，不容狹隘的民族主義甚至區(qū)域性回應(yīng)。從過(guò)去一年發(fā)生的事件，我們可以確信的一點(diǎn)就是，我們無(wú)法預(yù)見(jiàn)未來(lái)之事，而未來(lái)可能觸發(fā)其他意外事件。”
佐利克說(shuō)，世界銀行的新數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2009年將會(huì)大幅下滑至2.1%，與去年相比降幅超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。中東歐、中亞、拉美加勒比等地區(qū)增長(zhǎng)將出現(xiàn)實(shí)際下降。據(jù)估計(jì)，受危機(jī)影響今年將會(huì)新增5300萬(wàn)貧困人口，他們每天的生活費(fèi)不到1.25美元。與2008年增長(zhǎng)1.9%相比，世界經(jīng)濟(jì)今年將會(huì)收縮1.7%——二次大戰(zhàn)以來(lái)首度出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)下滑。全球貨物和服務(wù)貿(mào)易今年將會(huì)下降6%，創(chuàng)80年來(lái)最大降幅。
發(fā)展中國(guó)家的貧困人民無(wú)力承受沖擊在危機(jī)影響下自保。佐利克說(shuō)：“在倫敦、華盛頓和巴黎，人們談?wù)摰氖且灰l(fā)獎(jiǎng)金。在非洲、南亞和拉美部分地區(qū)，人們?cè)跒橛袥](méi)有飯吃而奮斗。”
佐利克提到世界銀行在小額貸款、基礎(chǔ)設(shè)施和銀行注資方面的動(dòng)議時(shí)說(shuō)，重要的是各國(guó)政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和私營(yíng)部門(mén)要?jiǎng)訂T資源，不斷創(chuàng)新。
以世界銀行最近的創(chuàng)新為例，佐利克表示他希望20國(guó)集團(tuán)批準(zhǔn)新的500億美元全球貿(mào)易流動(dòng)性規(guī)劃。該規(guī)劃整合來(lái)自世界銀行的10億美元投資和政府與區(qū)域性發(fā)展銀行的融資。這些公共資金可以通過(guò)與主要私營(yíng)部門(mén)伙伴（如標(biāo)準(zhǔn)渣打銀行、標(biāo)準(zhǔn)銀行、荷蘭合作銀行等）的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)安排發(fā)揮杠桿作用。
佐利克說(shuō)：“20國(guó)集團(tuán)會(huì)幫助我們進(jìn)一步加大力度，從而增加支持。”
佐利克指出，那些認(rèn)識(shí)到當(dāng)前危機(jī)規(guī)模之大的人們?cè)诤粲踅⑿碌娜蛑卫眢w制。但是當(dāng)務(wù)之急是改革、賦權(quán)和更有效地利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，包括提高發(fā)展中國(guó)家的代表性。“
佐利克說(shuō)：“如果各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于建立新的全球責(zé)任或治理的問(wèn)題是認(rèn)真的，那就讓他們從新的多邊主義開(kāi)始，給予世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行監(jiān)測(cè)國(guó)家政策的權(quán)力。使國(guó)家政策制定走向陽(yáng)光化，將會(huì)有助于提高國(guó)家政策的透明度、問(wèn)責(zé)性和一致性。”
佐利克說(shuō)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該汲取上世紀(jì)80年代拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)和90年代亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，不要再重蹈覆轍，對(duì)極度弱勢(shì)群體的處境視而不見(jiàn)。發(fā)展中國(guó)家需要成為應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的全球解決方案的一部分。
佐利克說(shuō)：“在危機(jī)中把對(duì)極度弱勢(shì)群體，尤其是對(duì)那些并非自釀苦果的弱勢(shì)群體的支持制度化，不是時(shí)機(jī)已到了嘛？”他建議發(fā)達(dá)國(guó)家拿出其刺激方案的0.7%放入一個(gè)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的脆弱性基金。“承諾建立機(jī)制，支持和資助那些處境危險(xiǎn)的群體的安全網(wǎng)，將會(huì)在很大程度上表明20國(guó)集團(tuán)不贊成一個(gè)兩級(jí)的世界——對(duì)金融體系高度重視，對(duì)貧困人口置若罔聞。
佐利克說(shuō)：“在過(guò)去60年，我們親眼目睹了市場(chǎng)怎樣在使億萬(wàn)人擺脫貧困，同時(shí)不斷擴(kuò)大自由度。但是，我們也看到不加約束的貪婪和輕率怎樣使這些成就毀于一旦。對(duì)于21世紀(jì)，我們需要一個(gè)有人情味的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。人道主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須承認(rèn)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的責(zé)任。“
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