中新網2月19日電綜合媒體報道，美國總統奧巴馬簽署7870億美元振興經濟方案翌日，北京時間19日凌晨再公布拯救業主方案，計劃最高耗資將達到2750億美元。方案比外界預測更進取，除了與按揭機構合作，減低陷困業主的按揭還款利息開支，也加強注資“兩房”，希望幫助多達900萬家庭避過收樓厄運。
逾千萬人或陷“負資產”
方案主要針對兩類業主。第一類是無法負擔按揭而拖欠每月供款的業主。許多人借了他們將永遠無法負擔得起的款額，另一些人是因為失去了工作。約300萬個家庭屬于這個類別，而且數目正在上升中。得不到幫助的話，他們將會失去房子。
第二類的數目大得多，由超過一千萬個可以付得起每月供款，但房屋的價值低過按揭貸款額的家庭組成。
穆迪旗下的Economy.com估計，全美近27%業主，為數約1380萬人，其房貸欠款已高于物業價值。去年美國逾230萬業主面對收樓程序；業界估計，如衰退持續，這個數字將增至1000萬人。
救樓市方案具體內容
具體來說，救樓市方案有3大要點：
1、幫助400萬至500萬做了按揭、有如期供樓的“負責任”負資產業主再融資，減輕月供還款壓力。只要按揭是透過兩房(房利美或房貸美)批出或獲兩房擔保，業主就可尋求兩房提供再融資，得享較低按揭息率；
2、以750億美元“穩定業主計劃”，幫300萬至400萬陷困業主減低實時斷供風險，至于炒家則不會有任何援助。目前很多業主既無力支付按揭供款，又因樓市大跌無法轉售樓宇甩身，陷入絕境；
3、倍增對兩大房貸機構房利美和房貸美的財力支持，由原先向他們分別注資1000億美元購入優先股，倍增至分別注資2000億美元，“以強化及保障按揭市場、保持按揭供應及保持低息”。兩房亦各自獲準增持最多500億美元按揭資產，上限齊齊升至9000億美元。
按揭機構減還款可獲津貼
奧巴馬的750億美元拯救業主方案，資金來自去年10月國會通過的7000億美元救市基金，目標是以軟硬兼施手段，要求按揭貸款機構合作，放寬借貸條件，給可能拖欠還款的陷困業主，減少每月還款利息(但非借貸本金)，從而減少強制收樓。華府會就修訂按揭還款條款，定出劃一準則。另外，與前先的計劃不同，陷困業主即使未到拖欠還款的地步，也可提出援助申請，但當局未清楚交代怎決定誰可獲助。
花旗美銀摩根暫緩收樓
為了利誘銀行及按揭貸款機構合作，那些愿意減收業主每月還款利息的按揭機構，將獲政府補助。若按揭機構或債務持有者同意把業主每月還款，減至業主稅前收入的31%，就會獲得津貼。愿意合作的按揭機構，每成功協助修訂一宗按揭還款安排，最多將可獲得4000美元獎勵。
白宮表示，新計劃可為一間普通房屋，提供最高6000美元的跌價緩沖。現已同意暫緩收樓的銀行及按揭機構，包括花旗、美銀、摩根大通等。雖然當局表示，按揭機構是否參與減收利息方案屬自愿性質，但若他們不合作，就可能要面對華府的強硬新措施——政府將授予破產庭法官權力，由他們如何修訂斷供業主的按揭還款條款、指示按揭機構要減收多少的還款利息。白宮同時也會敦促國會立法，保護愿意放寬還款的按揭機構，免遭按揭債券投資者起訴。有關強硬措施雖獲不少小區組織支持，但遭銀行業反對，認為這會削弱二按市場，增加樓按壞帳的風險，最終令業界要調高所有新做樓宇按揭的利息。
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