在14日舉行的“2009中國宏觀經濟預測春季年會”和“CCER中國經濟觀察”第16次報告會上，不少與會專家認為，目前我國經濟形勢最壞的時刻已經或正在過去，要使經濟向好，政府需切實做好結構調整。但今年能否實現經濟增長8%的目標，專家意見并不一致。
許憲春：經濟高增長仍將持續
國家統計局副局長許憲春14日表示，與通脹率走高時間往往滯后于經濟增長率不同，今年我國GDP和CPI可能同時回落到谷底。未來我國經濟高速增長仍將持續一段時間。
許憲春在“2009中國宏觀經濟預測春季年會”上表示，我國目前所處的經濟增長周期體現出平起陡落的特征。自2007年2季度達到波峰后，我國GDP增速已連續6個季度同比回落，平均每季度回落1.2個百分點，目前本輪經濟調整仍在進行中。我國經濟增速回落的主要原因是金融危機的影響，同時也有我國經濟增長的周期性因素。
他認為，改革開放以來的數據顯示，盡管通貨膨脹率出現波峰的時間往往滯后于經濟增長率，但二者往往同時見底。今年我國GDP和CPI可能同時回落到谷底，但見底的具體時點不好判斷。
許憲春表示，未來如果不發生極特殊因素，中國經濟的高速增長還將持續一段時期，之后會有一個逐步回落的過程，但經濟仍將保持較快增長。目前，我國第三產業比重和消費需求比重都比發達國家低了30個百分點，未來發展空間很大。我國的勞動力成本仍具有比較優勢，市場潛力特別是農村市場潛力非常巨大。（記者韓曉東）
“保八”面臨巨大挑戰
一些研究機構預測，今年1季度將是此次國內經濟調整的底部，中國經濟有望在此后進入恢復階段。也有一些專家認為，底部已在2008年四季度過去。但“保八”的目標能否實現面臨較大不確定性。
安信證券首席經濟學家高善文認為，目前存貨投資的調整對經濟復蘇起著重要作用，雖然貨幣政策已經放松，但數據表明，私人投資的活躍度還不明顯，這些都在一定程度上制約未來經濟恢復增長的速度。
農行資金交易中心研究發展主管李剛認為，未來房地產行業的復蘇和美國經濟的變化將是決定今明兩年中國經濟變化的重要因素。他還認為，今年貨幣信貸的高增速可以持續，在此推動下，保八的目標將會實現。
經濟學家宋國青對貸款猛增表示“有保留地樂觀”。他認為，票據融資為企業貸款提供了一條低成本渠道，在沒有信貸額度約束和不停止提高法定準備金率的情況下，銀行間競爭將導致貸款利率扣除掉經營成本和風險貼水后等于超額準備金利率（目前為0.72%）。
摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶認為，1月天量信貸會在六七個月后在實體經濟上有所體現，但信貸增長的持續性不會太樂觀。他還預測，2009年中國GDP增長5.5%，并表示這是一個比較樂觀的預測，因為相比于對美國-2.5%的預測，中國已經超過美國8%。
“CCER中國經濟觀察”第16次報告會上公布的“朗潤預測”顯示，17家研究機構對1季度GDP增長預測的簡單平均和加權平均值分別是6.5%和6.6%。
北京大學教授盧鋒認為，美國經濟今年將繼續負增長，樂觀估計是最快2011年開始復蘇，而且在復蘇過程中充滿各種不確定性和挑戰。有與會專家指出，外需短期內無力增長，出口這駕馬車的走軟，增加了實現“保八”目標的難度。
調結構保就業
專家稱，面對內外諸多不確定因素影響，政府在出臺多種產業配合政策之外，還應注重城市化的推進、財政結構調整、企業發展模式轉變等方面，這樣才能擺脫經濟發展的舊模式。
國家發改委就業與收入分配司司長張東生表示，影響我國內需的首要因素是就業，其次是收入。他認為，當前我國就業體現出結構性失業和周期性失業并存的局面，就業壓力較為嚴峻。保持一定速度的經濟增長是擴大就業的前提，而保證就業是刺激經濟增長的必要條件。他建議，將高校畢業生和農民工就業放在首位。對于是否會上調個人所得稅起征點，目前有關部門正在研究探討。
中行全球金融市場部全球調研主管袁躍東認為，目前應大幅提高居民個稅起征點，增加居民的有效收入，從而刺激消費能力。
中國宏觀經濟學會秘書長王建認為，政府的宏觀調控還應注重政策的力度，避免過猶不及，目前正是進行經濟結構調整的契機，政府部門除了產業政策的出臺還應加大稅制調整，推進城市化，從而保證未來經濟持續增長的動力。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉認為，2009年的就業形勢非常嚴峻。今年即使GDP增長沒有創造足夠多的就業崗位，但仍可以通過勞動力市場本身的調節來創造就業。在GDP下滑的時候，增加非正規部門的就業增長可以彌補正規部門的就業下滑。
中國發展研究基金會副秘書長湯敏建議，開展大規模的農民工培訓，提供農民工求職技能。財政部財政科學研究所所長賈康所長表示，下一步國家將在農民工和大學生就業方面加大財政的支持力度，同時，可能要大面積增加國債的發行。（記者張泰欣 王光平 實習記者 王培成 顧鑫）
|
