五、推進基礎設施現代化
按照統籌規劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,緊緊抓住當前擴大內需的戰略機遇,加快交通、能源、水利和信息基礎設施建設,推進區域基礎設施一體化發展,提高保障水平,實現基礎設施現代化。
(一)建設開放的現代綜合交通運輸體系。
大力推進交通基礎設施建設,形成網絡完善、布局合理、運行高效、與港澳及環珠江三角洲地區緊密相連的一體化綜合交通運輸體系,使珠江三角洲地區成為亞太地區最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網絡,完善區內鐵路、高速公路和區域快速干線網絡,增強珠江口東西兩岸的交通聯系。重點建設環珠江三角洲地區高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道、廣深港高速鐵路、沿海鐵路、貴州至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路,以及廣州、深圳、佛山、東莞城市軌道交通等重大項目。加強城市公共交通基礎設施及廣州、深圳、珠海等交通樞紐建設,完善區域公交網絡。提高珠江三角洲高等級內河航道網的現代化水平,有效整合珠江口港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現代化功能,形成與香港港口分工明確、優勢互補、共同發展的珠江三角洲港口群體。加快廣州白云國際機場擴建,鞏固其中心輻射地位并提高國際競爭力,擴容改造深圳寶安機場,提升其服務水平,將其發展為大型骨干機場。加強珠江三角洲民航機場與港澳機場的合作,構筑優勢互補、共同發展的機場體系。到2012年,珠江三角洲高速公路通車里程達3000公里,軌道交通運營里程達1100公里,港口貨物吞吐能力達9億噸,集裝箱吞吐能力達4700萬標箱,民航機場吞吐能力達8000萬人次;到2020年,軌道交通運營里程達2200公里,港口貨物吞吐能力達14億噸,集裝箱吞吐能力達7200萬標箱,民航機場吞吐能力達1.5億人次。
(二)構建清潔安全可靠的能源保障體系。
統籌區域內外能源基礎設施建設,以電力建設為中心,構建開放、多元、清潔、安全、經濟的能源保障體系,滿足珠江三角洲地區經濟社會發展需要。加快開展前期工作,規模化發展核電,延伸核電產業鏈,推進核電自主化,把廣東建成我國重要的核電基地和核電裝備基地。優化發展火電,在沿海沿江建設一批環保型骨干電廠,在珠江三角洲區內負荷中心建設支撐電源,統籌推進區域熱電冷聯供和清潔發電示范工程。合理配置廣東省內電源和“西電東送”外區電源,確保電網安全穩定運行。進一步完善珠江三角洲電網和跨區域輸電通道,構建電力安全體系及應急處置體系,提高電網抗災害能力和電力減災應急能力。在符合國家重點油氣項目戰略規劃布局的前提下,加快油氣基礎設施建設及LNG接收站建設,統籌推進油氣管網一體化,建設區域石油流通樞紐和交易中心。穩步推進能源儲備工程,建設石油儲備基地和大型煤炭中轉基地。加強國內外能源合作,多渠道開拓能源資源。積極開發新能源和可再生能源,重點建設風力發電場和太陽能利用工程。到2020年,建成供應能力強、結構優、效率高的現代能源保障體系。
(三)建設人水和諧的水利工程體系。
加快推進水利基礎設施建設,完善水利防災減災工程體系,優化水資源配置,強化水資源保護和水污染治理,確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態安全,建立現代化水利支撐保障體系。重點推進北江樂昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設,實施景豐聯圍、江新聯圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達標工程以及防洪排澇工程,加快病險水庫除險加固。繼續實施珠江河口整治工程,統籌協調珠江流域防洪工程標準,完善防洪防潮抗旱指揮系統和防御超標準洪水預案建設。建立省部合作珠江三角洲中小尺度氣象災害監測預警中心。繼續加強江河治理和水生態保護的基礎設施建設,加快水文、水資源和水環境實時監控系統建設。建立合理高效的水資源配置和供水安全保障體系,重點推進廣州西江引水、珠海竹銀水源等水資源調蓄工程建設,加強珠江流域水資源統一管理,實施西江上游骨干水庫和東江三大水庫的聯合調度,保障珠江三角洲及港澳地區的供水安全。加強農業、工業和生活節水工作,提高水資源利用效率。到2020年,廣州、深圳市市區防洪防潮能力達到200年一遇,其他地級市市區達到100年一遇,縣城達到50年一遇,重要堤圍達到50-100年一遇;供水水源保證率大中城市達97%以上,一般城鎮達90%以上,水源水質均達到水功能區水質目標。
(四)構建便捷高效的信息網絡體系。
按照構建“數字珠江三角洲”的總體要求,突破區劃、部門、行業界限和體制性障礙,加大信息基礎設施建設力度,加快部署新一代移動通信網絡,分區域、按步驟推進無線寬帶城市群建設,構建“隨時隨地隨需”的珠江三角洲信息網絡。統籌信息網絡規劃、建設和管理,率先推進電信網、互聯網和廣播電視網 “三網融合”,促進網絡資源共享和互聯互通。建設南方現代物流公共信息平臺,率先發展“物聯網”,推進基礎通信網、應用網和射頻感應網的融合。建設政府信息資源共享平臺,構建信息安全保障體系。統籌珠江三角洲基礎地理信息資源的開發利用。到2012年,互聯網普及率和家庭寬帶普及率分別達90%和65%以上,無線寬帶人口覆蓋率達60%左右。到2020年,珠江三角洲地區進入全球信息化先進水平行列。
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