近日，中央人才工作協調小組制定了關于實施海外高層次人才引進計劃的意見(以下簡稱《意見》)，中組部負責人就有關問題回答了記者的提問。
1、中央這次出臺《意見》的考慮和意義是什么？
答：以留學人才為主體的海外人才是我國高層次人才隊伍的重要來源，在社會主義現代化建設進程中發揮了積極作用。建國之初，以錢學森、李四光、鄧稼先、吳文俊等杰出科學家為代表的海外留學人才回到祖國，為發展新中國的工業、科研、教育和國防建設事業建立了卓越功勛。目前，國家重點項目學科帶頭人中的72%是“海歸”，81%的中科院院士，54%的工程院院士也是“海歸”。在全國創辦的60多個留學人員創業園中，留學人員創辦企業5000多家，年產值逾100億元。2006年，國家自然科學獎獲獎項目的第一完成人中的67%、國家技術發明獎第一完成人中的40%、國家科技進步獎項目第一完成人中的30%是留學回國人員。
采取積極措施吸引海外人才是世界主要發達國家和新興發展中國家壯大本國人才隊伍的通行做法，也是在較短時間內突破技術瓶頸，提升科研水平的一條寶貴經驗。改革開放以來，我國出國留學人數不斷增多。據有關方面統計，我國在主要發達國家約有20多萬人學成后留在海外工作，其中45歲以下、具有助理教授或相當職務以上的約6.7萬人；就職于國際知名企業、高水平大學和科研機構，具有副教授或相當職務以上的高層次留學人才約1.5萬人。這些留學人員雖然長期在海外工作、生活，但其中許多人始終心系祖國，有回國工作和為國服務的愿望。
隨著改革開放的深入推進，我國各項事業蓬勃發展，為各方面優秀人才提供了前所未有的發展空間和廣闊舞臺，吸引大批海外高層次人才的時機已經到來。因此，中央提出要統籌資源、完善政策、健全機制，組織實施海外高層次人才引進計劃，大力引進海外高層次人才回國(來華)創新創業。
2、您能否介紹一下近年來各地各部門引進海外人才工作的情況？
近年來，在中央的高度重視和直接關心下，我們從海外引進了一批國際一流人才。比如，清華大學、北京大學引進了諾貝爾物理學獎獲得者楊振寧教授，世界著名應用數學家林家翹教授、世界著名計算機科學家、“圖靈獎”獲得者姚期智教授，著名數學家田剛教授，以及生命科學領域著名學者施一公教授等。
各地各部門也十分重視引進海外人才工作。江蘇省實施了“高層次創新創業人才引進計劃”，提出“十一五”期間，引進500名左右高層次人才和若干人才團隊，省財政每年拿出1億元以上資金，對每位引進人才或團隊一次性給予不低于100萬元的資金支持；2008年，將人才引進專項資金增加到2個億，提出每年引進150名左右高層次創新創業人才。無錫市實施了“530計劃”，提出用5年時間引進30名海外領軍型創業人才。截至2007年底，引進海外高層次創業人才項目68個，今年又有203個項目正式落戶。北京市制定了《鼓勵留學人員來京創業工作的若干規定》和《關于進一步鼓勵海外高層次留學人才來京創業工作的意見》等，并于2008年12月正式成立了北京海外學人中心，全方位為吸引海外人才提供專業化、國際化的服務。上海市制定了《鼓勵留學人員來上海工作和創業的若干規定》，先后實施了“萬名海外留學人才集聚工程”、“浦江人才計劃”等專項引才工程。廣西等西部省區還實施了創新創業人才小高地計劃，努力創造條件吸引海外人才歸國或以多種方式為國服務。
教育部實施了“長江學者獎勵計劃”，10年來，共有115所高等學校聘任了長江學者1308人，其中特聘教授905人，講座教授403人。特聘教授中，90%以上具有海外留學或工作經歷，講座教授全部從海外招聘。中國科學院自1994年實施“百人計劃”以來，入選者共計1569人，其中有20人當選為中國科學院院士；93人走上了局級以上領導崗位；40余人成為973計劃首席科學家；250余人作為負責人承擔了國家863項目等。
總的來看，近年來，海外人才歸國數量快速增加，歸國人才層次不斷提高，為國服務活動日趨活躍，在我國科技創新和高新技術產業發展中發揮了重要作用。但是，與建設創新型國家對各類高層次人才的迫切需求相比，我國的人才引進工作力量不夠集中、力度不夠大、政策不夠完善，引進人才的數量和質量都有待提高，特別是要引進一批國際一流的戰略科學家和科技領軍人才。這都需要我們解放思想，抓住機遇，提出更有力的政策措施，加大海外高層次人才的引進力度。
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