4、加大國內市場競爭
長期以來，國內石油市場被中石油和中石化兩家巨頭把持。目前，盡管全國有六、七家民營企業持有進口原油的牌照，但由于商務部實行進口配額限制，這些企業即使拿到了牌照和配額，也是很少能真正進口到原油，當國際油價處于高位時更是如此。
由于兩巨頭居于壟斷地位，盡管煉油成本遠低于國際水平 ，它們還能經常以“油價倒掛”、企業虧損為由，一方面要求政府給與大量的財政補貼，一方面又要求政府提高成品油價格，從而完全把風險轉嫁給全體國民來承擔。
在目前國際石油市場疲軟的情況下，我們必須盡快建立多元化的市場主體，并輔以各種政策如放開油源、增加配額、自主定價等支持更多有能力的企業尤其是民營企業從進口、生產、銷售等各個環節真正參與市場競爭，從而有效打破兩巨頭壟斷市場的不利格局。這樣，不僅可以節省大量的政府開支，還可以盡快實現我國成品油價格與國際接軌的既定目標，于國于民都是有利而無害。（武鋒 國家信息中心）
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