專訪廣東省副省長佟星：
“雙轉移”是應對金融風暴的最有效措施
《中國經濟周刊》記者 崔曉林 ★吳尚清/廣東報道
在金融風暴“寒風”之下，廣東省的管理者們開始出現在廣東各地進行現場辦公。11月初，在以推進“雙轉移”為主要內容的“第五屆珠江三角洲地區與山區及東西兩翼經濟技術合作洽談會”上，廣東省副省長佟星接受了《中國經濟周刊》的專訪，并介紹了廣東省的經濟現狀及以產業、勞動力轉移為核心的“雙轉移”戰略實施情況。
《中國經濟周刊》：“雙轉移”對珠三角經濟有何促進作用？
佟星：根據省委、省政府《關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》及一系列配套文件的安排，2008年—2012年，省財政將安排欠發達地區省產業轉移工業園發展專項轉移支付資金75億元，支持省產業轉移工業園建設的貼息貸款及基礎設施建設；以競爭方式擇優扶持欠發達地區省示范性產業轉移園區建設專項資金共75億元；安排產業轉移獎勵資金共25億元；且每年安排勞動力培訓轉移就業專項資金10億元以上等，未來五年內廣東省投入產業和勞動力“雙轉移”的財政資金將超過400億元。
通過大投入,既可加快省產業轉移工業園的基礎設施建設，提高產業轉入地的承接能力，降低轉入企業的經營成本；又可在外需低迷的情況下拉動投資和內需，保持經濟運行平穩，減少這次國際金融危機對企業的沖擊。
《中國經濟周刊》：能否介紹一下廣東省目前產業轉移工作的進展情況？
佟星：珠三角地區成為廣東省產業轉移的主要轉出地，據不完全統計，目前已轉移的企業中有75%左右由珠三角地區轉出。珠三角地區通過將勞動密集型等產業轉移到東西北地區，進而發展資金更密集、技術更先進的產業，逐步實現自身的產業轉型升級。
目前,經廣東省政府批準認定的省級產業轉移工業園有28個,每個欠發達地市至少有一個省產業轉移工業園。28個省產業轉移工業園總規劃面積24.80萬畝。已認定的省產業轉移工業園截至2008年9月底已投入開發資金100多億元,協議投資額超過960億元，園區用工近15萬人，其中本地勞動力8.13萬人。已認定的省產業轉移工業園主要承接紡織服裝(含制鞋)、電子通信、玩具、箱包、家電、塑料制品、家具、金屬制品、客車、精細化工、建材、鐘表業的產業轉移項目。
《中國經濟周刊》：金融危機對廣東有哪些影響？正在實施“雙轉移”戰略的廣東省將如何應對？
佟星：在金融危機到來之前，廣東省的“雙轉移”戰略已經實施，而一些高污染、高耗能的中小企業，正在經歷要么關停，要么升級、整改，要么外遷的“產業變革”中。
金融危機的到來，讓人們產生一種錯覺，加上一些媒體的夸大渲染，好像廣東倒了好多企業，問題很嚴重。其實不然，在廣東省產業升級的戰略中，一些不符合可持續發展要求的企業是注定要消亡的，金融危機只不過是加速了這種消亡的時間。
客觀講，金融危機的確給一些中小型出口企業制造了麻煩。政府要在這個時候幫助企業共同應對金融危機帶來的沖擊，并抓住機遇促進企業的轉型升級。廣東省將出資10億元組建省級再擔保公司，通過改善金融服務、貸款貼息等方式，加大對技術改造項目、重點工程和中小企業的信貸支持，同時計劃5年內投資2.3萬億元，加快實施“新十項工程”，引導、擴大消費。
對于中央和廣東省當前出臺的各種利好政策， 結合珠三角實際情況，我們要努力做到“七個結合”：幫助企業克服困難與促進企業轉型升級相結合；減輕企業負擔與激活企業創新能力相結合；落實中央、省的政策與出臺地方配套政策相結合；加大財政投入與營造企業良好發展環境相結合：“請進來”與“走出去”相結合；關心企業發展與關注民生問題相結合；應對危機與抓住機遇相結合。
說到應對金融風暴，廣東省正在實施的“雙轉移”戰略，是應對這場風暴最有效的措施，同時，把發達地區的產業和勞動力向東西兩翼、粵北山區轉移，騰出空間讓高科技、創新型企業得到長足發展，也是廣東省尤其珠三角地區未來的發展方向。
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