第二十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備,制定并實(shí)施節(jié)水計(jì)劃,加強(qiáng)節(jié)水管理,對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行全過程控制。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水計(jì)量管理,配備和使用合格的用水計(jì)量器具,建立水耗統(tǒng)計(jì)和用水狀況分析制度。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持沿海地區(qū)進(jìn)行海水淡化和海水直接利用,節(jié)約淡水資源。
第二十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用高效節(jié)油產(chǎn)品。
電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè),必須在國(guó)家規(guī)定的范圍和期限內(nèi),以潔凈煤、石油焦、天然氣等清潔能源替代燃料油,停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組和燃油鍋爐。
內(nèi)燃機(jī)和機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)燃機(jī)和機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)油技術(shù),減少石油產(chǎn)品消耗量。
第二十二條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定合理的開發(fā)利用方案,采用合理的開采順序、方法和選礦工藝。采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的開發(fā)利用方案中的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率、礦山水循環(huán)利用率和土地復(fù)墾率等指標(biāo)依法進(jìn)行審查;審查不合格的,不予頒發(fā)采礦許可證。采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。
礦山企業(yè)在開采主要礦種的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦實(shí)行綜合開采、合理利用;對(duì)必須同時(shí)采出而暫時(shí)不能利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,防止資源損失和生態(tài)破壞。
第二十三條 建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工的建筑物及構(gòu)筑物采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的技術(shù)工藝和小型、輕型、再生產(chǎn)品。有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)充分利用太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等可再生能源。
國(guó)家鼓勵(lì)利用無毒無害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料,鼓勵(lì)使用散裝水泥,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
禁止損毀耕地?zé)u。在國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的先進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在缺水地區(qū),應(yīng)當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),推進(jìn)雨水集蓄利用,建設(shè)和管護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高用水效率,減少水的蒸發(fā)和漏失。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,節(jié)約使用辦公用品。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門制定本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)的用能、用水定額指標(biāo),財(cái)政部門根據(jù)該定額指標(biāo)制定支出標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)建筑物維護(hù)管理,延長(zhǎng)建筑物使用壽命。對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在合理使用壽命內(nèi)的建筑物,除為了公共利益的需要外,城市人民政府不得決定拆除。
第二十六條 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
本法施行后新建的餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用再生水。在有條件使用再生水的地區(qū),限制或者禁止將自來水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。
第二十八條 國(guó)家在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下,限制一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售。具體名錄由國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門制定。
對(duì)列入前款規(guī)定名錄中的一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售,由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)和對(duì)外貿(mào)易等主管部門制定限制性的稅收和出口等措施。
第四章 再利用和資源化
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)在資源綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、土地集約利用、水的分類利用和循環(huán)使用,共同使用基礎(chǔ)設(shè)施和其他有關(guān)設(shè)施。
新建和改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并采取生態(tài)保護(hù)和污染控制措施,確保本區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進(jìn)行綜合利用。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng),提高水的重復(fù)利用率。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)或者適用的回收技術(shù)、工藝和設(shè)備,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓等進(jìn)行綜合利用。
建設(shè)利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定取得行政許可或者報(bào)送備案。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,與綜合利用資源發(fā)電的企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,提供上網(wǎng)服務(wù),并全額收購并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑廢物進(jìn)行綜合利用;不具備綜合利用條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無害化處置。
第三十四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)或者適用技術(shù),對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜等進(jìn)行綜合利用,開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展生態(tài)林業(yè),鼓勵(lì)和支持林業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用木材節(jié)約和代用技術(shù),開展林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用,提高木材綜合利用率。
第三十六條 國(guó)家支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立產(chǎn)業(yè)廢物交換信息系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)交流產(chǎn)業(yè)廢物信息。
企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物不具備綜合利用條件的,應(yīng)當(dāng)提供給具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用。
第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和推進(jìn)廢物回收體系建設(shè)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理布局廢物回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng),支持廢物回收企業(yè)和其他組織開展廢物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及信息交流。
廢物回收交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、安全和消防等規(guī)定。
第三十八條 對(duì)廢電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三十九條 回收的電器電子產(chǎn)品,經(jīng)過修復(fù)后銷售的,必須符合再利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再利用產(chǎn)品。
回收的電器電子產(chǎn)品,需要拆解和再生利用的,應(yīng)當(dāng)交售給具備條件的拆解企業(yè)。
第四十條 國(guó)家支持企業(yè)開展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新。
銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設(shè)施,建立和完善分類收集和資源化利用體系,提高生活垃圾資源化率。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)建設(shè)污泥資源化利用和處置設(shè)施,提高污泥綜合利用水平,防止產(chǎn)生再次污染。
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