中電聯建言煤電聯營保供應
本報訊 （記者 鐘晶晶）昨日，中國電力聯合會發布《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》，預測下半年全國用電缺口為1500萬千瓦，全國用電維持緊平衡狀態。上半年因煤價高企，電力行業全行業虧損，為此中電聯建議重新考慮煤電聯營、建立煤電互保的長效機制，減少電力企業經營風險，此外可在適當時候給以電力企業補貼。
下半年電力缺口1500萬千瓦
中電聯認為，電煤資源緊張、缺煤停機容量增多是導致今年部分省區電力供需緊張甚至出現缺口的最主要原因。我國80%的電力供應為火力發電，而數據顯示，上半年火電發電量增速比去年同期下降6.6個百分點。此外，今年6月份當月發電量完成2934億千瓦時，同比增長8.3%，是2005年以來單月增速首次低于10％。
中電聯預計下半年全國范圍內最大電力缺口在1500萬千瓦左右，“全國電力平衡較為脆弱，個別省份略有緊張?！?/p>
建言四大舉措保電煤供應
中電聯認為，由于煤炭非理性上漲超出火電企業承受能力影響，企業可持續發展難以維繼。為此中電聯在報告中建言四大舉措保證電煤供應，以幫助電力企業走出困境。
首先，可借助當前國家對能源體制改革之機，鼓勵電力企業和煤炭企業的優化重組，建立煤電聯營、煤電互保的長效機制，以減少市場煤價波動對電力企業的影響。中國煤炭市場網煤炭專家李朝林認為，電煤一體化運營目前五大電力集團都在做，但“現在好的煤炭資源都已經被占盡了，電力企業難以拿到優質資源，短期難以達到明顯效果?！?/p>
目前發改委已出臺了兩項電煤限價令，但記者從秦皇島港了解，由于電廠依然缺煤緊張，不少中間商并沒有真正按照限價860元每噸的價格進行交易。
中電聯因此建議有關部門盡快采取更有效的措施增加煤炭產量和電煤供應量，加大運輸協調、執行力度和中間流通環節的監管，避免因中間環節失控致使廠價大幅上漲的炒作行為；同時加強電煤運力規劃，加快建設重要的運煤路港通道，解決電煤的運輸瓶頸；此外，中電聯還建議下半年盡快研究出臺財政補貼政策，如對電力企業適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策，同時適當增加對發電企業流動資金貸款。
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