7月27日，中國社會科學院在揚州發布《2007/2008年全球城市競爭力報告》，公布了世界最主要的500座城市競爭力最新排名，這是一份由全球近百名學者和北京大學等高校近百名研究生歷經一年多時間完成的權威報告。中國社科院為何在揚州發布報告？中國共有多少城市進入“500強”？江蘇的城市又在其中占據怎樣的席位？昨天，記者為此趕赴揚州進行了采訪。
全球20強亞洲占3席
全球城市競爭力研究項目組負責人、中國社會科學院住房與城市經濟研究室主任倪鵬飛研究員介紹，從2006年起，由中國、美國、日本、德國、韓國等8國城市競爭力學者組成的全球城市競爭力研究項目組決定，每兩年發布一次《全球城市競爭力報告》，首次報告在成都發布。
倪鵬飛介紹，首次競爭力報告中只對全球110座城市進行綜合比較和排名，這次驟增至500座，項目組還對全球150座城市進行了重點分析，對其中的10座最具競爭力城市特別進行了案例研究，本次報告共使用了GDP規模、人均GDP、地均GDP、勞動生產率、跨國公司落戶數、專利申請數、價格優勢、經濟增長率和就業率等9項指標，對全球500個城市的競爭力進行測度。
報告發布，全球綜合競爭力前20名的城市依次為：紐約、倫敦、東京、巴黎、華盛頓、洛杉磯、斯德哥爾摩、新加坡、舊金山、芝加哥、多倫多、首爾、波士頓、圣迭戈、奧克蘭（美）、赫爾辛基、馬德里、維也納、費城、休斯敦。前20名都是經濟規模、發展水平、科技創新、經濟控制力最強的城市，其中北美10個、歐洲7個、亞洲3個，這也權威地表明全球城市競爭力最強的區域依次是北美、歐洲和亞洲地區。
京滬深排名大幅攀升
中國共有59座城市入選500強，其中座次最靠前的5座城市為香港（26位）、上海（41）、深圳（64）、北京（66）和澳門（78）。記者了解到，經濟增長前20名的城市主要為中國城市，在一些局部指數排名中，中國城市都有不俗的表現。跨國公司落戶指數前10名中，北京、上海分列第9、10位；產業結構競爭力前10名的城市中，臺北位列第8；人力資源競爭力前20名的城市中，北京排名第16；軟件環境競爭力前10名的城市中，香港位居第3；全球聯系競爭力前20名的城市中，上海排14，香港17；值得一提的是，報告根據創新性、可持續性、可借鑒性的原則選取全球十個最成功的城市進行案例研究，中國占據兩席，分別為深圳和揚州。
令人矚目的是，和兩年前的排名相比，中國城市尤其是中國大陸一線城市的排名大幅攀升。上海從兩年前的第69位躍居第41位，北京從第70位上升至第66位，深圳由第73名變成第64名。兩岸四地城市中，澳門從第80位進為第78位，臺北、香港分別由兩年前的第48名和第19名下滑至第112名和第26名。
南通超常州緊跟南京
本次競爭力排名中，江蘇7座城市名列其中，蘇州以218的排名成為“江蘇老大”，以下依次為無錫（232名）、南京（240名）、南通（297名）、常州（301名）、徐州（325名）和揚州（346名），江蘇城市總數占全國近1/8，城市排名基本體現了各自的綜合實力和競爭力。令江蘇人感興趣的是，一直代表江蘇發展水平和富裕程度的“蘇錫常”中的江南名城常州，這次競爭力排名被地處長江以北的南通甩在了后面，南通憑借江海之便和毗鄰蘇州、上海的優越條件，已經呈現緊跟南京的勢頭。
“在長三角和珠三角這兩個中國最具活力的經濟圈中，揚州等一批中等城市最具‘蓄勢騰飛’的勢頭。”談及中國社科院選擇在揚州發布全球城市競爭力報告的原因時，中國社會科學院財貿研究所所長裴長洪教授告訴記者，社科院已經五次發布了中國城市綜合競爭力排名，兩次發布了全球城市排名，選擇在地級市發布還是第一次。因為在當今中國經濟增長極中，揚州等中等城市的力量越來越強大，這些城市包括蘇中的揚州、南通，安徽的馬鞍山、蕪湖，山東的聊城、淄博等，“這些城市雖然現在體量還不算大，但可以肯定，它們今后在中國新一輪經濟增長中一定會走在前列。”裴長洪說。
蘇州發展勢頭超深圳
“‘江蘇兵團’在這次排名中令人眼前一亮，特別是蘇州，在江浙一帶尤其搶眼，可以說，已經出現了超過深圳的態勢。”全球城市競爭力研究項目組副組長、中國社科院財貿所呂鳳勇博士點評江蘇的入圍城市時說。
呂鳳勇介紹，中國入圍的59個城市中，長三角和珠三角占了相當比重。作為長三角重要組成部分的江蘇城市群和珠三角城市相比，有優有劣。江蘇城市鄰近“龍頭老大”上海，接受輻射的優勢明顯。相比較而言，江蘇能體現自身實力、擁有自主品牌的一般制造業優于珠三角城市，珠三角城市里，沒有自我品牌的加工制造業比重偏大。總體來說，江蘇城市經濟活力提升快，上升勢頭猛，其中的典型代表蘇州科技貢獻份額、人均GDP、跨國公司落戶數、產業分布等指數，已經在全國名列前茅。
“但與此同時，江蘇的弱勢也比較明顯。”呂鳳勇表示，江蘇整體上城市發展不均衡，南北部落差大，除一兩座城市外，總體城市體量偏小，進取精神不足，這些和珠三角城市相比，都有明顯的差距。“此外，江蘇城市在科技創新和產業結構合理程度上也弱于珠三角，這既有自身的原因，也有珠三角城市產業發展階段先于江蘇的客觀因素，但隨著江蘇城市的不斷積累，相信會得到改觀。”呂鳳勇說。
數高樓下館子“目測”競爭力
中國社科院專家告訴記者，全球城市競爭力報告中的每一個數字都源于科學采集，但有時候，通過專業人員“望聞問切”，通過直觀感受也能了解城市的軟環境和軟實力。從這個意義上說，專家“望聞問切”對城市構建競爭力也應有所啟發。
中國社會科學院財貿研究所所長裴長洪教授昨天接受記者采訪時，饒有興致地提到了一個“一二三四”簡易“目測”城市競爭力的方法。“一數在建樓房，二問房價，三下館子，四進茶樓歌廳。”裴長洪說，到一座城市，路上就可以數數這里的在建項目多不多，借此可以初步判斷當地投資熱不熱；其次可以打聽一下房價，如果房價和這座城市的經濟規模相對稱，就說明當地經濟是景氣的，居民購買力充裕；接著可以下館子，觀察當地餐飲企業的軟硬件條件、菜肴價格、食客人數，可以感受出這座城市市民的生活節奏、消費水平。而茶樓歌廳則是商務洽談、生意溝通的好地方，進茶樓歌廳，某種程度上可以直觀地了解到當地的經濟活力和開放程度。下館子和進茶樓，可以直接體驗當地服務業水準，這也是城市競爭力的一項重要指標。
花絮：最具特色的500強
規劃執行最持久的城市——堪培拉 排名第219 澳洲政府在百年前的上世紀初在全球征集新都設計方案，1912年，在137個方案中，年僅36歲的美國建筑師格里芬的“花園城市”方案脫穎而出。格里芬大膽地提出了建造一座和自然融洽的城市構思：整個堪培拉市以國會山為中心，建造放射型的城市街道，每一街道指向組成澳大利亞的所有州區。這一設計獲得了聯合國城市設計金獎。整個首都建設工程歷時數十年。
值得欽佩的是澳大利亞的城市規劃的執行，從城市規劃的征集制訂到城市建設的具體實施，其間經歷了近一百個年頭，政黨的更迭，人事的變遷，特別是戰爭的侵擾，都沒有影響規劃的嚴肅執行。堪培拉現有人口30萬左右，即使將來增加到100萬人口，誕生于百年前的規劃依然能保持完善的城市功能。
最具雄心壯志的城市——迪拜 排名第39 在中東地區，迪拜城市不大，財富也不算最多。但屢屢冒出令人震驚的世界級的發展計劃：人工海島世界第一大，七星級酒店世界第一貴，摩天大廈世界第一高，國際機場世界第一大，賽馬世界杯世界最奢侈，室內滑雪場世界最先進。此外世界級的高爾夫和足球比賽也經常在迪拜舉行，極大地促進了其旅游業、金融業、會展業和交通運輸業等現代服務業的發展。從世界最貴的帆船飯店開始，迪拜持續建造如世界八大奇景的棕櫚島、旋轉摩天樓、海底飯店等，不斷挑戰極限創造阿拉丁神燈般的夢幻城市。
繁榮時間最長的城市——倫敦 排名第2 倫敦可謂世界繁榮時間最長的城市。從17世紀開始，直到21世紀歷經四個世紀滄桑，但風采依舊。在本次排名中，倫敦名列第二，是當之無愧的“常青樹城市”。
倫敦是世界三大金融中心之一，休閑產業活躍，創意產業發達，制造業比重不高但實力強大。先進的服務業更是為其地位鞏固立下汗馬功勞。倫敦的持續繁榮經驗，對我們發展世界級城市很有幫助。
污染環境處罰最嚴的城市——新加坡 排名第8 開車環行一周僅50多分鐘的城市新加坡竟然是全球競爭力排名第8，不能不引起每個城市管理者的思考。新加坡很注重規劃，嚴格按環境功能分區和法律法規審批，任何人沒有特權，目前新加坡仍然留有六成的土地沒有開發利用，參天大樹猶如原始深林。煉油廠都在島外，制造業也全部建在工業區。對于信手涂鴉、破壞環境者，其法律甚至規定了嚴厲的鞭刑。對于一些破壞環境和公共衛生者，其罰金之高當稱世界之最。
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