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揭密“糧販子”:已成為國家儲備糧的主要提供者
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 28 日 
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    有人說: 沒有他們,中國的糧食市場不會如此繁榮。他們已成為國家儲備和企業商品糧源的主要提供者,目前從業人員超過100萬。

    也有人說:成也蕭何,敗也蕭何。他們眼里有的,永遠只是“利益”二字。

    專家說:他們的存在“利大于弊”,但需要監管,需要設立準入門檻,目前確有囤積居奇現象。

    農民說:他們有些神秘,一到賣糧的時候,他們就來了,收完糧就走;他們使勁壓我們的糧價,但從不欠我們錢。

  ……

    “他們”是誰?

    一直以來,在黑龍江省,他們被俗稱為“糧販子”,這一稱呼沿用至今。他們的正規職業名稱叫“糧食經紀人”。作為糧食流通體系鏈條的重要一環,人們對“糧販子”是又愛又恨。

  誰是“糧販子”

  糧販子“難堪重任”

    “這是一個復雜的群體,從業人員成分比較復雜,經營方式和方法各有千秋,而且其中不少人是兼職做這行的。對目前我國糧食流通市場而言,他們起著舉足輕重的作用。”6月28日上午,黑龍江省綏化市北林區某國家儲備庫主任向《中國經濟周刊》闡述其對糧食經紀人的看法。

    近幾年,黑龍江省凈調出糧食量一直居全國之首,每年通過鐵路向省外發運的糧食都在200億公斤以上,并已發展成為國家五大糧食基地:中央儲備糧基地、銷區地方儲備糧源基地、平衡市場供需的采購基地、優質品牌糧基地和大型龍頭企業原料基地。

    據了解,一直以來,黑龍江省都是中央和北京、上海等一些地方的儲備糧基地,并隨著糧食出省量的增多,發展成為平衡市場供需的糧食采購基地和重要價格砝碼之一。而其所產的優質大豆、玉米、大米等也越來越被國人所喜愛。

    上述儲備庫主任認為,從1978年我國糧食體制改革至今,30年里,市場化的步伐可謂高歌猛進,其中最為搶眼的,是糧食經銷格局的變化,職業經紀人的應運而生,是糧食市場化最明顯的標志。30年后的今天,糧食已經成為關乎中國經濟繁榮、政治穩定的最重要因素之一。

    而此時,糧食經紀人的純商業活動,也越來越變得“難堪重任”。“因為糧食不是普通的商品,而經紀人的經營活動卻是純商業行為,這不免讓人擔心:目光只盯著‘利益’的糧食經紀人,怎么可以‘操縱’一個國家的吃飯問題?”

  糧販子在“壯大”

    “東北大米好吃,地球人都知道!東北大米在北京的占有率已經超過了80%,在南方市場同樣受青睞。”提起糧食,黑龍江省糧油貿易中心一位姓趙的工作人員語氣充滿自豪。不少業內人士告訴記者,黑龍江糧食市場無時無刻不在牽動著中國糧食價格的神經,而在流通領域中,糧食經紀人的作用舉足輕重。

    6月25日,在鐵路集中搶運黑龍江糧食會戰近兩個月后,記者曾連線黑龍江農墾總局相關部門負責人。對方表示,由于今年南方糧食價格高及鐵路出臺集中發運政策,目前下屬建三江農管局所屬各農場水稻基本銷售完。2007年度,建三江地區水稻國有和民營企業收購約各占一半,但無論是國有企業、民營企業,還是省外的糧食收購,基本上均是委托當地糧販子來完成的。種種跡象表明,糧販子隊伍仍然在發展壯大。

    “這種自發形成的糧販子隊伍越來越多,有的在向大的運輸物流公司發展。糧販子手里有大量糧食,糧食經銷主動權越來越向他們傾斜。”上述儲備庫主任說。

    尋找“糧販子”

    近10天的采訪中,記者試圖近距離接觸“糧食經紀人”。但卻發現,這個看似簡單的目標,卻幾乎“難以實現”。

    7月12日, 記者踏上有著“北大倉”美譽的三江平原腹地。車窗外沃野千里,綠油油的莊稼一眼望不到邊,一派喜人的景象。

    而面對此情此景,陪同記者的某縣領導卻高興不起來。“即使豐收了,大量糧食也會囤積在大糧販子手中,這些人‘囤積居奇,待價而沽’。而這些是市場行為,人家(糧販子)是合法經營,我們有理由干預,卻沒有權力制止。”

    隨即,記者向該領導了解“糧食經紀人”的情況。卻意外發現,這個群體成分比較復雜。

    該領導稱:“原糧所有權流轉(糧食買賣流程)大致分四種形式,第一種:農戶——運輸戶——當地糧庫或加工廠,運輸戶大都是平來平走,只掙運費;第二種:農戶——糧貿公司——加工廠;第三種:農戶——糧貿公司——糧庫,在一個或多個糧貿公司(產區與銷區)間流轉,糧貿公司掙取糧食差價;第四種:農戶——糧庫——糧貿公司——加工廠,在這一形式中,糧庫充當了糧販子角色。”

來源: 中國經濟周刊
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