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成品油斷供致1/3民營加油站關閉 “油荒”愈烈
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 21 日 
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“現在唯一有油的地方是中石油下屬的加油站,但太遠了,來回路上又搭進去不少油。”仁義加油站的孫經理介紹說。距離國富鎮最近的中石油下屬加油站在25公里以外,國家給國富鎮調撥的每天兩噸的抗旱救災用油也是要從那里才能領到。

然而,油荒還不止于產油大省。從中國商業聯合會石油流通委員會(以下簡稱中商石油)會長趙友山那里,記者得到了一組更驚人的數字。截止目前,全國660余家民營成品油批發企業,僅剩一百余家;45000多家民營零售加油站,已關門三分之一;一百多萬就業人員已有數十萬下崗失業。

2008年3月3日,國家發改委、商務部聯合發布602號文件———《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》。這份文件要求,兩大集團采取收購、參股、聯營等方式,加快推進對民營批發企業的重組,向簽訂長期供貨協議的民營批發及零售企業供油,同時保持民營石油企業的合理利潤。

若該《通知》得以貫徹執行,民營石油企業將擺脫目前油源不固定的窘境。

過去3年中,為推進中國石油行業市場化進程,中商石油的趙友山會長,連續三年提交幾乎同樣的政協提案。提案請求國家真正落實非公有制36條,幫助民營企業解決現實困難,放民營企業一條生路。提案中提到,在國內成品油批發企業中,民營企業約占1/3,加油站占56%左右,但其成品油銷售不足總量的30%。民營油企無油可賣,油價批零倒掛現象存在已久,很多民營加油站無奈被兩大集團收購,留下的多數經營慘淡,有些被迫關門歇業。眾多的成品油批發企業,也因沒有油源,早已關門,幾億資產閑置,給國家資源造成巨大的浪費。

而日前記者獲悉,發改委和商務部已經再次聯合發布補充文件,進一步重申“602號”文件精神,讓民營企業獲得穩定油源的承諾落到實處,過去曾與兩大集團簽訂協議,期滿后未續簽的,應優先與其簽訂長期供油協議,并保證供油。在油荒中苦苦掙扎的民營石油企業,似乎看到了一絲希望。

但油源問題是否能因此得到解決,眾多民營石油企業心中仍存疑慮。畢竟長久以來在石油流通領域形成的壟斷格局,以及民營企業在市場夾縫中求生存的事實是客觀存在的。

來源: 法制日報
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