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發改委負責人就調整成品油價格問題答問(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 20 日 
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發改委就電價調整和電煤價格臨時干預答記者問

汽油柴油每噸漲1000元 電價每度漲2.5分錢

近日,國家發展改革委發出通知,提高了國內成品油價格。就此,記者采訪了國家發展改革委有關負責人。

問:請介紹一下這次調整成品油價格的背景?

答:去年11月份國內成品油價格調整后,國際市場油價繼續攀升,特別是今年2月份以來漲速加快,2月19日、5月6日和5月21日先后突破每桶100美元、120美元和130美元,6月6日沖高至每桶138.54美元。我國原油消費近一半靠進口,由于國際市場原油價格上漲,成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出。煉油企業生產虧損加劇,造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產和半停產,影響成品油市場供應。近一段時間以來,部分地區再度出現排隊加油、停供限供的現象。適當提高成品油價格,有利于緩解企業生產經營困難,增加國內成品油供給,保障市場供應,促進石油資源節約。

問:這次成品油價格調整的主要內容是什么?

答:綜合考慮國際市場油價上漲和社會各方面承受能力,這次汽油、柴油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元,液化氣、天然氣價格不調整。汽油和柴油的全國平均零售基準價分別由每噸5980元和5520元調整為6980元和6520元;上浮8%后的全國平均零售價分別為每噸7540元和7040元;折合每升約分別提高0.8元和0.92元。航空煤油出廠價格由每噸5950元調整為7450元。

成品油調價方案于6月20日零時起執行。

問:國家如何控制成品油調價的連鎖反應?

答:為控制調價連鎖反應,這次成品油調價后,與居民消費密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)、出租車、液化氣、天然氣價格均不得提高。成品油價格調整對出租車行業的影響,采取增加財政補貼、進一步清理不合理負擔解決。鐵路貨運價格、民航燃油附加標準以及公路客運價格允許適當疏導,但必須從嚴控制,由企業自行消化一部分成品油提價帶來的成本增支因素,防止價格水平不合理上漲。同時各地要繼續加大減免政府規費、減輕經營者不合理負擔的工作力度。對已經實行市場調節價的公路貨運和水運價格,各地要加強監測,防止不合理漲價。對整車運輸的蔬菜、生豬等鮮活農產品(20.50,0.76,3.85%,吧)過路過橋費一律予以免除。各地要切實做好糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品供應和價格穩定工作,努力穩定價格總水平。

問:成品油價格調整后,請問政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響?

答:為緩解成品油價格調整對困難群體和公益性行業的影響,國家財政加大補貼力度。成品油價格調整后,對種糧農民增加的支出,今年年初農資綜合直補標準已作安排,在此基礎上,中央財政每畝再增加5元補貼。中央和地方財政對漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼,對出租車行業給予補貼。對低收入居民家庭的生活困難,綜合考慮居民生活費用的提高,采取提高城鄉低保補貼等措施給予補償,從7月份起,城市低保對象每人每月補貼15元,農村低保對象每人每月補貼10元,中央財政對中西部地區給予全額補助。各項補貼中央財政即日下撥。

問:成品油價格調整后,政府將采取哪些措施來保障供應?

答:一是要求中石油(16.18,1.01,6.66%,吧)、中石化兩大公司要切實承擔起保證市場供應的責任,努力提高原油加工量,增加成品油產量;二是嚴格控制成品油出口,組織好成品油進口,增加國內市場供應;三是加大委托地方煉廠加工原油的力度,利用地方煉廠生產能力,增加成品油產量;四是加強運輸協調和資源銜接,保證成品油的均衡供應,做到不限供、不斷檔脫銷;五是加強需求側管理,節約用油,合理用油。

問:國家如何加強成品油市場監管?

答:在調整成品油價格時,各級價格主管部門要加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家規定價格政策,以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價等違法行為,維護正常的市場秩序。國家發展改革委將進一步加強市場監測,及時研究解決成品油市場出現的矛盾和問題,確保成品油市場的穩定。要加強市場價格的巡查,堅決制止搭車漲價行為,努力穩定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價格。

來源: 新華網

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