問(wèn):為何要對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)?
答:今年以來(lái)發(fā)電用煤價(jià)格持續(xù)大幅上漲,預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間仍將呈上漲態(tài)勢(shì)。一是國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格仍有一定差距。國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,會(huì)增加國(guó)內(nèi)煤價(jià)上升預(yù)期。二是電煤供應(yīng)偏緊。目前迎峰度夏備煤已經(jīng)開(kāi)始,煤炭需求增加,而占總產(chǎn)能約1/3的小煤礦還沒(méi)有完全恢復(fù)生產(chǎn)。三是市場(chǎng)流通秩序不規(guī)范。部分地方政府采取措施限制煤炭出省,進(jìn)一步加劇煤炭緊張的矛盾。這次成品油、電力價(jià)格調(diào)整會(huì)對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)作用,為防止煤、電價(jià)格出現(xiàn)輪番上漲,依據(jù)《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定,決定對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,以促進(jìn)煤、電行業(yè)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
問(wèn):這次對(duì)發(fā)電用煤采取了什么樣的價(jià)格干預(yù)措施?如何保證價(jià)格干預(yù)措施落到實(shí)處?
答:這次對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格主要采取了最高限價(jià)的干預(yù)措施,即要求全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤,包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤,其出礦價(jià)(車(chē)板價(jià))均以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià);當(dāng)日沒(méi)有交易的,以此前最近一次實(shí)際結(jié)算價(jià)格作為最高限價(jià)。臨時(shí)價(jià)格干預(yù)期間,煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(jià)(車(chē)板價(jià))一律不得超過(guò)最高限價(jià)。為穩(wěn)定非重點(diǎn)合同電煤的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格,省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要采取限定差價(jià)率等措施,控制流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。同時(shí),要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)保障電煤供應(yīng)。煤炭供需雙方已簽訂合同的,要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格履行電煤合同;禁止將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場(chǎng)煤銷(xiāo)售;煤炭運(yùn)輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提價(jià)或價(jià)外加價(jià)。
為保證上述干預(yù)措施產(chǎn)生實(shí)效,一方面,我委將加大監(jiān)督檢查力度,盡快組織開(kāi)展全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格大檢查,重點(diǎn)查處違反政府限價(jià)、擅自提高價(jià)格的行為;通過(guò)降低煤質(zhì)、以次充好等欺詐手段變相漲價(jià)的行為;不執(zhí)行電煤供應(yīng)合同、將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場(chǎng)煤銷(xiāo)售的行為等。對(duì)違反電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的企業(yè)將依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴(yán)肅處理。另一方面,將充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。對(duì)廣大煤炭用戶(hù)舉報(bào)的漲價(jià)行為,一經(jīng)查實(shí),將依法予以嚴(yán)肅查處;對(duì)違反價(jià)格干預(yù)措施的典型案件,將在有關(guān)媒體上予以曝光。
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