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電價(jià)望分三次上調(diào) 電企稱“電價(jià)至少要漲5分錢”
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 14 日 
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產(chǎn)煤大省的山西一些電廠因?yàn)闊o力支撐電煤價(jià)格高壓,正被迫出售。韓國(guó)電力已于近日表示,其參與合資的格盟能源擬以人民幣11億元收購(gòu)山西的14家電廠,其中包括兩家燃煤發(fā)電廠,此外9家燃煤電廠尚待中國(guó)政府審批。

“低電價(jià)巋然不動(dòng),一些獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的電廠根本無力承擔(dān)漲瘋了的煤價(jià),這些電廠的命運(yùn)只能是被收購(gòu)。”五大電力集團(tuán)一人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,近日,國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部委召集電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),商討電價(jià)一事。根據(jù)電力企業(yè)的意見,目前電價(jià)差額已達(dá)5分錢,建議分3次上調(diào)電價(jià)。

重點(diǎn)非重點(diǎn)合同煤價(jià)

相差300余元

雖然政府5月份出臺(tái)了加快小煤礦復(fù)產(chǎn)的通知,但進(jìn)入6月份,煤炭?jī)r(jià)格飆升的勢(shì)頭愈發(fā)猛烈,6月10日,秦皇島煤炭(6000大卡/千克大同優(yōu)混煤)再創(chuàng)新高,達(dá)820元/噸。

與此同時(shí),記者從電力系統(tǒng)了解到,年初電力企業(yè)和煤炭企業(yè)簽署的重點(diǎn)電煤合同,受到市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格飆升的影響,部分煤炭企業(yè)不斷違約提高合同價(jià)格。

“煤炭?jī)r(jià)格漲瘋了,年初費(fèi)盡千辛萬苦簽下的電煤供貨合同,漲了又漲,許多合同形同作廢。除了部分國(guó)企大礦的重點(diǎn)電煤合同價(jià)格未動(dòng)外,很大一部分合同價(jià)都漲了又漲。”6月12日,五大電力集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人在山西接聽記者電話時(shí)不斷嘆氣,他告訴記者,就是在這樣的高價(jià)下,電力企業(yè)還常常買不到煤,近期為找煤他只好不斷地往返于山西和北京之間。

但煤炭企業(yè)對(duì)此也頗有微辭。中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)市場(chǎng)觀察員李朝林說,重點(diǎn)合同和非重點(diǎn)合同的煤炭?jī)r(jià)格懸殊太大,已經(jīng)給煤炭企業(yè)造成了巨大損失。

據(jù)記者了解,大同煤業(yè)集團(tuán)公司在秦皇島港發(fā)熱量6000大卡以上/千克的優(yōu)質(zhì)電煤的重點(diǎn)合同電煤的平倉價(jià)是465元/噸左右,可6月1日非重點(diǎn)合同的市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)達(dá)到780-800元/噸,每噸相差330元左右,重點(diǎn)合同價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低71%左右;河北開灤煤礦在京唐港的非重點(diǎn)合同的市場(chǎng)電煤價(jià)格已經(jīng)達(dá)到590元/噸左右,重點(diǎn)煤炭合同的電煤價(jià)格只有不足300元/噸,重點(diǎn)與非重點(diǎn)合同的市場(chǎng)煤價(jià)格每噸相差達(dá)300多元。

電企電煤成本

已逼平現(xiàn)行電價(jià)

盡管部分煤炭企業(yè)因合同煤價(jià)損失不少,但在市場(chǎng)高煤價(jià)下,煤炭企業(yè)仍是賺了個(gè)盆滿缽滿。電價(jià)受到管制的發(fā)電企業(yè)卻成了直接受害者,因其對(duì)高煤價(jià)的承受能力幾近極限,多家電廠被迫停產(chǎn),大規(guī)模的電荒正步步逼近。

瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬日前在接受一家財(cái)經(jīng)類媒體記者采訪時(shí)指出,油價(jià)和電價(jià)方面的確存在壓力,“今年夏天會(huì)出現(xiàn)2005年以來最大的一場(chǎng)電荒”,電廠建設(shè)速度在明顯放緩,為今后更大的電荒埋下隱患。

“五大電力企業(yè)作為國(guó)企,在煤價(jià)瘋漲、電價(jià)不動(dòng)的背景下,不斷挑戰(zhàn)自我承受能力,但到了6月份,目前煤價(jià)造成的電力行業(yè)成本價(jià)已經(jīng)和現(xiàn)行電價(jià)持平,電力企業(yè)的承受能力達(dá)到極限了。”五大電力集團(tuán)一高層表示,目前電力行業(yè)已經(jīng)有多個(gè)發(fā)電機(jī)組因煤炭問題停產(chǎn)。

據(jù)電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,截至6月1日,全國(guó)10萬千瓦及以上燃煤電廠煤炭庫存4384萬噸,可用約11天。其中,煤炭庫存低于7天警戒線的地區(qū)為,河北4.6天、安徽3.1天、湖南3.3天、蒙東6.1天。缺煤停機(jī)34臺(tái),涉及發(fā)電容量652萬千瓦。

而據(jù)記者了解,到去年底,一些外資電廠基本上已經(jīng)全線潰逃,目前一些獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的發(fā)電廠也面臨被收購(gòu)的命運(yùn)。

“在這樣的高煤價(jià)下,電煤庫存不斷吃緊,電力企業(yè)已經(jīng)傻了。不管價(jià)格如何,能買到煤還能發(fā)電就不錯(cuò),等到企業(yè)的本錢吃光了,就是電荒大面積爆發(fā)的時(shí)候。”上述高層告訴記者,“這個(gè)爆發(fā)點(diǎn)應(yīng)該就在6月下旬。”

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)即稱,當(dāng)前五大電力集團(tuán)整體虧損人民幣27億元。中電聯(lián)新聞發(fā)言人王永干日前更對(duì)媒體表示,今年夏季用電高峰期用電缺口或達(dá)1000萬千瓦。

值得關(guān)注的是,就在電力企業(yè)全線虧損之際,韓國(guó)電力將通過合資企業(yè)格盟能源以人民幣11億元收購(gòu)山西的14家電廠又作何解釋呢?

據(jù)介紹,格盟能源是山西引進(jìn)外資的最大項(xiàng)目,該公司將被建成一家集發(fā)電、煤炭、新能源等一體化的能源集團(tuán)。其自去年12月掛牌成立,已以人民幣52億元收購(gòu)過14家電廠。除了收購(gòu)多家電廠,該公司還得到山西省支持,將在山西開發(fā)9座煤礦,以保證穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。

“電荒在即,電力企業(yè)無力支撐之際,格盟能源可以更容易收購(gòu)電力企業(yè),而定位于一家綜合性能源企業(yè),背靠山西得天獨(dú)厚的煤炭資源,足以支撐其穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。這也是山西省煤電一體化項(xiàng)目的嘗試。”李朝林認(rèn)為。

低電價(jià)姑息

高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

6月12日,中央直屬五大發(fā)電集團(tuán)之一的國(guó)電集團(tuán)宣布:正式成立“國(guó)電內(nèi)蒙古能源有限公司”,以此實(shí)施內(nèi)蒙古東部能源開發(fā),也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)能源企業(yè)“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施全面加速,大型電力企業(yè)逐步邁向“綜合性能源集團(tuán)”。

煤電一體化可以解決煤電的深層次矛盾嗎?

一位電力高管告訴記者,煤電矛盾一直被追究為計(jì)劃電和市場(chǎng)煤的矛盾,認(rèn)為是體制改革所致。

“實(shí)際上,一個(gè)更深層次的因素一直被掩蓋,那就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,中國(guó)許多行業(yè)的高速發(fā)展正是建立在低電價(jià)、低煤價(jià)和高耗能的基礎(chǔ)上。”該人士指出,基于這個(gè)原因,煤電一體化只是一個(gè)治標(biāo)的辦法,這樣雖然回避了煤電矛盾,卻無法從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。

記者從電力行業(yè)了解到,在與政府相關(guān)部門的座談中,關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶給電力企業(yè)的致命問題,已為政府熟知,但正是這個(gè)原因,使得政府在提電價(jià)的問題上躊躇再三,因?yàn)殡妰r(jià)的上漲除了給CPI指數(shù)帶來壓力外,還必然嚴(yán)重打擊許多靠低電價(jià)發(fā)展的行業(yè),甚至?xí)眠@些行業(yè)于破產(chǎn)境地。

電力專家朱成章也認(rèn)為,因?yàn)橛秒娊Y(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)沒有改變,鋼鐵、有色、化工和建材耗電量大的四大行業(yè)仍呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),是帶動(dòng)全社會(huì)用電量快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

“近年來為了節(jié)能減排,清理了耗電工業(yè)領(lǐng)域的不合理優(yōu)惠電價(jià),并實(shí)施差別電價(jià),但政府并沒有取消一切優(yōu)惠電價(jià)。低電價(jià)仍在支撐著高耗能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。”朱成章說。

上述電力高管表示,中國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并沒有被改變,GDP的快速發(fā)展仍然靠低價(jià)能源、高耗能、高污染來支撐。市場(chǎng)化的煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲正反映著這些產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的過度消耗,而這一矛盾積累的結(jié)果,最終要在電價(jià)受到管制的電力行業(yè)爆發(fā)。

“目前電價(jià)至少要漲5分錢,才能使得電力企業(yè)得以存活,政府預(yù)計(jì)會(huì)分3次將電價(jià)逐步上調(diào)到位。”這位高管告訴記者。

但他同時(shí)指出,調(diào)整電價(jià)仍然是治標(biāo)的辦法,理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能治本,但這可能需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)付出不少代價(jià)。

 

來源: 華夏時(shí)報(bào)

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