16日，由于北京市的71家賓館酒店率先跟進(jìn)消協(xié)的倡導(dǎo)、破除“12點(diǎn)結(jié)帳”行規(guī)，從而使這一“百年行規(guī)”在北京被破除。
賓館飯店“中午12點(diǎn)結(jié)帳國(guó)際慣例”至少有上百年歷史
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)針對(duì)賓館飯店行業(yè)“中午12點(diǎn)結(jié)帳”行規(guī)的質(zhì)疑聲不絕于耳。對(duì)此行規(guī)，北京市消協(xié)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)觀點(diǎn)的“針?shù)h相對(duì)”亦相持已久。今年3月份北京市消協(xié)曾建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可否讓客人的入住和退房時(shí)間更靈活些，或可實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的辦理。
但相關(guān)方面的回應(yīng)認(rèn)為，中午12點(diǎn)結(jié)帳的做法并非北京所獨(dú)有，是全國(guó)乃至全球的賓館飯店操作的慣例和通用做法。賓館飯店中午12點(diǎn)結(jié)帳這個(gè)慣例何時(shí)實(shí)行雖無(wú)從可考，至少也有上百年的歷史。這個(gè)國(guó)際慣例實(shí)行這么多年有它存在的合理性。
“百年行規(guī)”在北京被破除
盡管?chē)@這一古老行規(guī)的爭(zhēng)論一直難分高低上下，但是，71家賓館飯店的實(shí)際行動(dòng)為此爭(zhēng)論開(kāi)拓了前景。6月15日，北京市密云縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)、密云縣旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議，倡導(dǎo)密云縣賓館飯店業(yè)在遵守合同約定的原則下、充分體現(xiàn)“人文奧運(yùn)”的理念，將賓館飯店中午結(jié)賬時(shí)間由12時(shí)延至下午14時(shí)。充分尊重消費(fèi)者的自由選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不提倡賓館飯店設(shè)置“謝絕自帶酒水”的規(guī)定或店堂告示。
6月16日，瑞海姆田園度假村、北京世豪國(guó)際酒店、北京世紀(jì)陽(yáng)光假日酒店等71家賓館飯店已明確表態(tài)積極響應(yīng)消協(xié)倡議，為來(lái)密云旅游觀光的消費(fèi)者提供滿意方便的服務(wù)。
行業(yè)組織只能自律而不能限制交易對(duì)方
北京市消協(xié)今天明確發(fā)表意見(jiàn)指出，規(guī)定12點(diǎn)必須結(jié)賬，其實(shí)質(zhì)是此規(guī)定有利于經(jīng)營(yíng)者，而不利于消費(fèi)者，比如：不滿24小時(shí)必須按24小時(shí)結(jié)賬，超過(guò)則加半天，超過(guò)6小時(shí)加一天，經(jīng)營(yíng)者從中得到了利益，而消費(fèi)者則損失了利益。違反“自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”的公平正義的市場(chǎng)交易原則，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
北京市消協(xié)認(rèn)為，如果說(shuō)是契約自由原則，但此契約是未與消費(fèi)者協(xié)商的契約，在履行契約自由原則時(shí)，首先要強(qiáng)調(diào)契約的公平和公正。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該是開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)思想、實(shí)力，選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式或標(biāo)準(zhǔn)（前提是不能違反法律），如果行業(yè)組織，以行業(yè)規(guī)定為由做統(tǒng)一的規(guī)定，則涉嫌限制競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)組織只能自律，而不能限制交易對(duì)方。
另?yè)?jù)介紹，國(guó)內(nèi)的酒店只分為商務(wù)和旅游賓館兩類(lèi)。而在國(guó)外除了這兩類(lèi)以中午12時(shí)為限結(jié)帳的酒店外，還有其他選擇。如有專(zhuān)門(mén)的度假賓館，三小時(shí)一次性結(jié)帳；也有按小時(shí)計(jì)費(fèi)的商務(wù)賓館。正是因?yàn)閲?guó)外旅館賓館風(fēng)格多樣化，消費(fèi)者有更多的選擇空間。因而，北京市消協(xié)的倡導(dǎo)被認(rèn)為是符合國(guó)情且具有可操作性的。
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