| 想象的“糧荒”:中國糧食價格是怎樣被穩定的？ |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 05 月 24 日 |
|
|
想象的“糧荒”
在世界大米價格劇烈上漲的背景下，中國大米的主產區湖南和缺糧大省廣東，糧價卻平穩如水，種糧的農民和經銷商，并未出現任何恐慌
★本刊見習記者/周政華(發自湖南、廣東)
4月22日，湖南省洪江市江市鎮俠江村農民龔田發，一大早挑著一擔大米到江市鎮趕集。江市鎮是個不大的小鎮，人口2萬多，年糧食產量超過1萬噸。
龔田發的米擔撂下半天時間，米筐就空了。龔田發對于近來外界的糧荒傳聞毫不知情，他去年積存的晚稻加工成的大米每斤賣了1.5元，比去年貴5分錢，漲了3%。
湖南、廣東：價格只是微漲
龔田發家有水田十幾畝，去年種了一季晚稻，在去年10月底收了1萬市斤糧食。龔田發去年留出了1000斤大米作為全家3口人的口糧，剩余的9000斤，在半年內都靠龔田發挑著擔子到集市上來賣。
湖南農民賣糧的選擇，除了自用、自賣之外，以賣給糧販子的居多，近年來，甚至很多國家直屬糧庫都在通過私人糧販子來收購糧食，并給予糧販子一定的傭金。
王常貴(化名)，中儲糧常德直屬庫臨時工，近幾年來，王常貴承擔了私人糧販中一級收購中間商的角色。
剛剛4月份，中儲糧常德直屬庫已經提前掛出了今年早稻的收購價，0.77元，比去年貴了一毛錢，漲幅約為15%。早稻漲價的主要原因，是因為自2007年以來，農民種糧所需的化肥、種子、農藥、柴油、人工費等紛紛出現了近30%以上的漲幅。
像往年一樣，在今年7月份早稻成熟之后，王常貴會應常德幾位熟悉的私人糧販要求，到常德農村收購糧食。收購價在8毛錢左右，比國家收購價高3分錢。收購上來的早稻通過王常貴之手，會以高于收購價一分錢的差價，集中到二級私人批發糧販的手中。
廣州市沿朗糧食加工廠的老板朱細華，每年也都委托糧販子從他的家鄉廣西收購稻谷。朱細華的門店和加工廠位于廣州市海珠區南洲糧油貿易市場，這里是廣東省規模最大的糧油交易市場之一，聚集了上百家糧油經銷商和加工商，以銷售大米、花生油和米面制品為主，年交易額超過10億元。
盡管國際米價暴漲，但是直到現在，廣西糧源充足。朱細華店里出售的秈稻米，每100市斤的價格比去年貴了3元多，漲幅3%。目前，只有高檔香米價格由于泰國大米漲價，上漲了30%。但高檔香米的交易量，只占到朱細華門店交易量的10%左右。所以朱細華認為，在前幾年的交易中，也曾多次出現過價格的波動，“漲漲跌跌很正常”。
南洲糧油交易市場上最近一次糧價普漲是在今年初，時值南方雪災，交通輸運受阻，大部分商戶庫存偏緊，大米價格普遍上漲1成多。但3月份之后，糧價漲幅即回落至3%到7%不等，其中糯米價格甚至還出現了小幅下跌，從去年年底的1元4角，跌到今年的1元3角。
缺糧的廣東每年需從外地調撥2500萬噸糧食，才能滿足全省超過1億常住居民的口糧需求。廣東省糧食局在今年4月3日發布的《當前我省市場糧食供應和價格形勢分析》中稱，目前市場供求已經主導糧食價格形成，而糧食供給也主要依靠市場機制調節。
但由于高度依賴國際國內市場，廣東省政府長期緊繃糧食安全這根弦。今年初，廣東省糧食局組織省內糧企赴黑龍江采購，初步采購意向達到80萬噸。目前，廣東已與湖南、廣西、江西、安徽、吉林、河南等地簽訂了糧食購銷合同協議，促使“產區糧食進廣東”。
提高糧食自給水平也是廣東省政府長期最求的目標。從1994年至今，廣東省政府為省內50個商品糧基地累計提供數億資金支持。但自1998后，廣東商品糧基地糧食播種面積、畝產、總產量發展速度反而不如非商品糧基地縣。
大米主產區：產量未減
大米是中國最重要的口糧品種。湖南省是全國最大的大米主產地。4月，正是早稻生長的季節。湖南漢壽縣龍陽鎮，一些未耕地散落在田野村邊。
漢壽縣龍陽鎮農民張福生，今年也加入了拋荒大軍。張福生現在湖南常德的一家裝修公司當油漆工，每天收入80元，在外打工3個月就能趕上種家里9畝早稻的收入。張福生說，如果種兩季稻，他就沒有時間去城里打零工。所以，種早稻“劃不來”。
湖南省農業廳調查表明，種植雙季稻比一季稻每畝增產稻谷350公斤，增加純收入300元以上。但一些農民仍然選擇了只種一季稻。
但事實上，一些地方雙季改單季的做法，并沒有造成稻谷(未脫殼大米)明顯減產。洪江市糧食局局長張憬向《中國新聞周刊》介紹，盡管雙季稻改單季稻情況普遍，但當地的糧食產量近年來長期穩定在18萬噸左右，自給略有盈余。
據農業部的估算，在全國范圍內，季節性撂荒占調查面積的比例不超過5%。但政府擔心季節性撂荒進一步擴大化，造成稻谷減產。
為穩定早稻種植面積，今年3月12日，農業部向湖北、湖南等10個南方省份下發了《農業部辦公廳關于大力推進早稻生產穩定發展的緊急通知》，以督促上述省份遏制稻田撂荒、保證一定數量的早稻種植面積。
湖南省今年特別安排2000萬元專項資金，用于對雙季稻面積增加較多的縣市進行獎勵。據中華糧網報道，截至今年4月底，該省早稻種植面積近2371萬畝，較2007年增長0.5%。
據國家信息中心預測，2008年我國稻谷產量將達到1.87億噸，較上年增加70萬噸，增幅為0.4%。從2005年至今，國內連續3年稻谷產量大于當年稻谷消費總量。
增產的潛力
技術進步所引起的糧食增產，被認為是抵御“糧荒”的一個重要原因。
湖南道縣祥霖鋪鎮洞民村種植的100畝超級晚稻，去年的平均畝產接近700公斤的高產量，這是種植普通水稻的不能比的。據了解，種植3畝超級雜交稻，相當于4畝常規稻的產量。
湖南昔日罕見的千斤田(即畝產過500公斤的稻田)如今已經十分普遍。從2004年到2007年，該省糧食總產量增長了近20%。湖南日報今年4月16日報道稱，未來3年，湖南全省超級雜交稻種植面積將穩增至2000萬畝，屆時，年均可新增相當于600萬人一年的口糧。
“畝產900公斤不是超級稻的終點，根據長沙地區的氣候、土壤條件，超級稻的畝產潛力達1500公斤?！睋袊侣劸W報道，在2007年11月召開的中國現代農業與新農村建設高層論壇上，中國工程院院士袁隆平表示，如果全國5年發展超級雜交水稻6000萬畝，可產8000萬畝的糧食，多養活3000萬人。
從2005年起，中國開始設立超級稻推廣項目——“6236工程”，計劃在6年內，培育并形成20個超級稻主導品種，使超級稻播種面積占水稻總面積的30%，畝均增產60公斤。
近20年來，中國糧食供求平穩，基本上解決了建國初期三十年國民“吃不飽肚子”的難題。自1980年至今，中國人均糧食占有量在300公斤至400公斤之間浮動，已經超過國際公認的248公斤的最低安全標準。
超級稻等優質稻種改良之外，化肥的普遍使用、薄膜技術的運用、以及除草劑、殺蟲劑、轉基因、灌溉措施等現代農業技術的應用，均為糧食提供了增產潛力。
但對農民來說，最重要的增產動力，恐怕還是來自價格。
湖南洪江農民龔田發對《中國新聞周刊》說，如果今年大米每市斤漲5毛錢，他打算改回一年種兩季稻谷。 |
| 來源： 中國新聞周刊 |
 |
| 相關文章: |
 |
| 圖片新聞: |
|
|
|
