第三章 養(yǎng)護工程管理
第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程管理工作要以工程質(zhì)量為中心,建立、健全工程質(zhì)量控制體系,嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的分類及管理按《公路養(yǎng)護工程管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十二條 農(nóng)村公路小修保養(yǎng)要按照有關的公路養(yǎng)護技術規(guī)定、操作規(guī)程組織實施。加強對路面、沿線設施及綠化的養(yǎng)護管理,做到全面養(yǎng)護。
第十三條 農(nóng)村公路小修保養(yǎng)的管理應實行檢查、考核、評定、報告制度,具體辦法由省級交通主管部門制定。
各管養(yǎng)單位應建立各類管理臺帳,填寫生產(chǎn)原始記錄,嚴格實行成本核算。
第十四條 農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采取個人承包養(yǎng)護、群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式。
農(nóng)村公路小修宜選擇專業(yè)化養(yǎng)護單位承擔,實行合同管理,計量支付。小修保養(yǎng)可以簽訂長期合同,一般為2-5年,對養(yǎng)護質(zhì)量好的養(yǎng)護單位可以續(xù)簽合同。
第十五條 農(nóng)村公路大、中修和改建工程,應按有關規(guī)范和標準進行設計,履行基本建設程序,并按有關規(guī)定進行竣工驗收。
第十六條 農(nóng)村公路大、中修和改建工程,應按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式選擇專業(yè)化養(yǎng)護單位。鼓勵面向社會公開招標,擇優(yōu)選定具備資格條件的養(yǎng)護公司。
省級交通主管部門應制訂農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招標文件范本和合同示范文本。
第十七條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水,應當給予支持和協(xié)助。
第十八條 養(yǎng)護人員在養(yǎng)護作業(yè)時,應按有關規(guī)定穿著統(tǒng)一的安全標志服,在公路和作業(yè)車輛上設置明顯的作業(yè)標志,必要時安排專人進行交通秩序維護,確保作業(yè)和行車安全。
第十九條 地方各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)要建立本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護信息數(shù)據(jù)庫,建立路況信息收集管理制度。
第二十條 養(yǎng)護作業(yè)單位要定期進行路況巡查,對發(fā)生的自然災害、道路交通事故、路產(chǎn)損害案件應按有關規(guī)定及時上報處理。
第二十一條 地方各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)應當依據(jù)有關規(guī)定,制訂農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范、檢查考核辦法,定期進行檢查、評定和考核。
縣道的養(yǎng)護質(zhì)量考核指標按照現(xiàn)行《公路技術狀況評定標準》執(zhí)行,鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護質(zhì)量考核指標由省級交通主管部門結(jié)合各自實際參照《公路技術狀況評定標準》制定。
第四章 路政管理
第二十二條 縣道、鄉(xiāng)道的路政管理由地方交通主管部門和公路管理機構(gòu)按《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。村道的路政管理由縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)參照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 地方各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)要結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立健全各項管理制度,加強路政管理隊伍建設,提高路政管理人員執(zhí)法水平,嚴格管理,維護好路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路暢通。
第二十四條 縣級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)應結(jié)合養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會的作用和沿線村民的積極性,共同做好農(nóng)村公路保護工作。
第二十五條 地方各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)應會同有關部門加強對農(nóng)村公路上超限超載車輛的治理。可根據(jù)農(nóng)村公路技術等級設置相關設施,限制超過限載、限高、限寬、限長標準的車輛在農(nóng)村公路上行駛。
第二十六條 任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設施。
第二十七條 地方各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)依法負有管理和保護公路的責任,有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違法行為。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由交通運輸部負責解釋。
第二十九條 各省級交通主管部門可依據(jù)本辦法,制訂實施細則。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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