昨天,國家稅務總局副局長宋蘭列席參加政協農工黨小組討論時透露,燃油稅已經有初步方案,但在時機上尚不成熟。她還表示,個人所得稅今后改革方向為分類納稅和綜合申報相結合。
她說,國家考慮把費改為稅,“通過開征燃油稅,把其他的公路養路費、過路費、過橋費、交通運輸管理費等統統去掉。”她透露,現在已經有了初步方案。不過,在調研過程中情況發生了變化,燃油價格持續上漲。“考慮到國情,目前推出燃油稅時機尚不成熟。 燃油稅何時出臺并無確定的時間表。”
委員:個稅征收比例過高
“現在大家都把注意力放在個人所得稅的起征點,而不注意征收比例。我認為,征收比例也可以降下來。” 全國政協委員、華東師范大學博士生導師葉建農表示,個人所得稅的稅率不能定得太高,“現行稅率,在征稅方面的操作性好,但合理性差。”
對此,宋蘭列舉世界18個工業化國家的平均稅率和發展中國家的平均稅率來回應,“中國稅賦總體偏低。”她表示,降低納稅比例涉及很多因素,“不便作答”。
宋蘭:綜合報稅時機未到
在目前的分類稅制下,同樣收入水平下,一個人供養全家和只供養自己要繳同樣的稅。有委員認為這不合理,建議將個人所得稅從現在的分類納稅改為綜合申報。對此,宋蘭表示“時機不成熟”。她解釋,主要是因為稅務部門掌握不了納稅人的真實信息。
她表示,推行綜合申報的美國和歐洲國家,社會信息共享程度高,而在我國,稅務部門從銀行獲得信息比較難,“還沒有完全形成溝通機制”,這導致稅務部門無法核實一個納稅人究竟供養幾口人。“我們去年實行的年收入12萬元以上人群自行申報政策,就是想在全社會推動自行申報的意識,下一步改革方向是分類納稅和綜合申報相結合。”(文/記者謝綺珊、劉旦、舒涓、任珊珊、陳翔、方利平、趙琳琳、柳建云、李婧、劉彥廣)
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