為更好地發(fā)揮土地價格對土地利用的調(diào)控作用，國土資源部擬定于今年對城鎮(zhèn)土地等別進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這是記者昨日從國土資源部新近下發(fā)的《關(guān)于請?zhí)峁┏擎?zhèn)土地等別應(yīng)用情況有關(guān)材料的通知》中獲悉的。這一舉動，有望改變目前全國各地同級土地最低標(biāo)準(zhǔn)價“一刀切”的現(xiàn)狀，在土地分級定價的基礎(chǔ)上，加入?yún)^(qū)域地價差別考慮。
據(jù)了解，根據(jù)去年1月1日起實(shí)施的《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》，國土資源部明確了工業(yè)項(xiàng)目用地最低標(biāo)準(zhǔn)價與土地等別相掛鉤的政策。在土地等別基礎(chǔ)上制定的最低價標(biāo)準(zhǔn)，隨土地等別的降低呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，一等相對應(yīng)的最低價標(biāo)準(zhǔn)(840元/平方米)是十五等(60元/平方米)的14倍。但是一些地方反映，對不同地區(qū)的同級工業(yè)用地采取“一刀切”的最低價標(biāo)準(zhǔn)，不符合各地發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和市場定價原理。
而目前存在的問題是，工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)定價過低必然產(chǎn)生盲目圈地，使用粗放等違反集約節(jié)約利用原則的現(xiàn)象，定價過高亦影響地方招商引資，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，記者從國土資源部此次下發(fā)的通知中了解到，國土部要求地方國土部門對城鎮(zhèn)土地等別在工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收中的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評估，并提出進(jìn)一步完善的建議。
國土資源部要求各省(區(qū)、市)國土資源管理部門要對部分縣(市、區(qū))反映城鎮(zhèn)土地等別不合理的情況深入分析，按照省級行政區(qū)域內(nèi)“整體穩(wěn)定、局部調(diào)整”和“有升有降、總量不變”的原則，提出具體的調(diào)整意見和建議。而且各地要隨上報數(shù)據(jù)寫一份本地區(qū)工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)價和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)政策執(zhí)行的情況報告。
另外，為了加強(qiáng)土地調(diào)控，國土資源部去年首次出臺專門法規(guī)，正式將工業(yè)用地出讓列入招拍掛范圍。據(jù)了解，北京市國土資源局關(guān)于工業(yè)土地招拍掛的細(xì)則，預(yù)計將于年內(nèi)出臺。（丁蕊）
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