又是一年新春到，又是置辦年貨時(shí)。去年以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，2007年全年漲幅達(dá)4.8%。最近南方發(fā)生冰雪災(zāi)害，也導(dǎo)致蔬菜水果等商品的價(jià)格有所增加。物價(jià)上漲，對(duì)低收入群眾生活的影響更大。他們能不能吃到豐盛的年夜飯？能不能過(guò)個(gè)舒心年？有哪些新期盼？近日記者走到他們身邊。
“有了物價(jià)補(bǔ)貼，過(guò)年能多吃幾頓豬頭肉了”
閔文清家住北京市朝陽(yáng)區(qū)花家地西里，平時(shí)以在附近的菜市場(chǎng)擺水果攤謀生。收入微薄，她對(duì)去年以來(lái)的物價(jià)上漲深有感觸?！皟r(jià)格漲得太明顯了。就拿我老伴說(shuō)吧，以前他就喜歡買點(diǎn)豬頭肉，就著喝點(diǎn)二鍋頭。但自去年來(lái)，豬肉價(jià)格這么一瘋漲，那真是不敢買豬頭肉了，換花生米湊合著吧。”閔大媽介紹，2007年1月，一斤豬頭肉大約10元錢，現(xiàn)在則漲到17元左右?！罢娴镁蚣?xì)算過(guò)日子，能省一點(diǎn)是一點(diǎn)?！?/p>
不過(guò)，說(shuō)起過(guò)年，閔大媽倒不發(fā)愁。“原本我還想，肉價(jià)漲、菜價(jià)漲、油價(jià)也漲，今年這年貨怎么辦呀！但前陣子，街道告訴我們，市里提高了低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，春節(jié)前還要發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼，這下能過(guò)個(gè)舒心年了?！遍h大媽和老伴都是低保對(duì)象。去年，北京市將低保戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人均310元調(diào)整到330元，現(xiàn)在快過(guò)春節(jié)了，北京市又決定對(duì)城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放人均300元的節(jié)日補(bǔ)助?！坝辛诉@些錢，老伴過(guò)年時(shí)就可以多吃幾頓豬頭肉了。”閔大媽笑著說(shuō)。
今年1月中旬，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保障市場(chǎng)商品供應(yīng)，妥善安排低收入群體生活。不少地方出臺(tái)了臨時(shí)救助措施，在春節(jié)前為生活困難的家庭發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。
物價(jià)補(bǔ)貼數(shù)目雖然不多，對(duì)困難家庭來(lái)說(shuō)，卻好比“雪中送炭”。董志剛是杭州新華紙業(yè)有限公司的職工，每月工資1000多元。愛(ài)人因工傷早已退休，女兒不幸患了白血病，家里困頓不堪。前不久，董志剛一家憑《杭州市困難家庭救助證》，領(lǐng)到了每人390元的物價(jià)補(bǔ)貼?！叭绻麤](méi)有這些補(bǔ)貼和優(yōu)惠，今年這個(gè)春節(jié)真的沒(méi)法過(guò)了。現(xiàn)在，總算能緩解一下了。”
城里的困難群體享受到節(jié)日補(bǔ)貼，農(nóng)村的五保戶怎么樣？日前，記者來(lái)到山東省煙臺(tái)市萊山鎮(zhèn)南陳村的劉敬述家中，劉大爺老兩口正坐在熱騰騰的炕頭上拉家常。“前幾天，我們?cè)诩疑塘吭撡I點(diǎn)什么年貨，正說(shuō)著呢，區(qū)里就派人送來(lái)了350塊錢、30斤大米、60斤白面、9斤油?！眲⒋鬆敽俸傩χf(shuō)?！俺诉@，村里還發(fā)了過(guò)節(jié)補(bǔ)助，60歲以上500元，80歲以上600元，另加10斤鲅魚，10斤帶魚，20斤大米。我們一看，這還采啥年貨呢，足夠我們倆過(guò)年用了。”劉大爺說(shuō)。現(xiàn)在，劉大爺老兩口每人每年總共能拿到各類補(bǔ)貼、救助金約2830元，滿足基本生活完全沒(méi)問(wèn)題。
提高保障標(biāo)準(zhǔn)，“漲價(jià)基本能應(yīng)付得來(lái)”
各級(jí)政府加大對(duì)困難群體的幫扶，除了因?yàn)閭鹘y(tǒng)節(jié)日即將到來(lái)之外，最重要的原因就是近期物價(jià)的過(guò)快上漲。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，去年很多生活必需品都大幅漲價(jià)，其中肉禽及其制品上漲31.7%，蛋上漲21.8%。如此高的漲幅，讓人們切切實(shí)實(shí)感受到了壓力，困難群體的感受更深。為此，各地在給予臨時(shí)補(bǔ)助的同時(shí)，也紛紛提高了各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取能讓百姓歡度春節(jié)。
記者從北京市政府了解到，由于物價(jià)上漲，北京市從去年6月開(kāi)始，陸續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、低保、失業(yè)等多項(xiàng)社會(huì)保障待遇，其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到730元，一年增加90元，增幅明顯高于物價(jià)漲幅。民政部門在春節(jié)期間還將增加對(duì)困難戶、優(yōu)撫對(duì)象等群體慰問(wèn)補(bǔ)貼的費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人200元提高到300元，享受慰問(wèn)補(bǔ)貼的人數(shù)將達(dá)到30多萬(wàn)。
面對(duì)物價(jià)上漲，山東省大幅提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月1日起，山東省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最高上調(diào)至每月760元，平均上調(diào)幅度超過(guò)20%。42歲的孔祥剛正是這一政策的受益者?？紫閯偸巧綎|省淄博市瓏山實(shí)業(yè)有限公司一名普通的井下機(jī)電維修工。他給記者算了一筆賬：前兩年，他月工資大概700元，每月的主要支出包括基本生活費(fèi)500元；水電費(fèi)15元；孩子上學(xué)的費(fèi)用90元，其它費(fèi)用大概100元。自去年以來(lái)，物價(jià)飛快上漲，每月生活費(fèi)至少也要600元，壓力實(shí)在太大。“自從省里提出調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，廠里就決定在原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%—20%。從今年1月，我就能拿900多元，即使?jié)q價(jià)，生活也基本能應(yīng)付得來(lái)。”
退休老人的收入來(lái)源單一，受物價(jià)上漲的影響也不小。今年1月8日，浙江省宣布再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，人均每月增加130元，春節(jié)前全部發(fā)放到位。
更多期盼——物價(jià)降點(diǎn)，工資漲點(diǎn)
“說(shuō)實(shí)話，政府的補(bǔ)貼可以讓我們安心過(guò)年，但春節(jié)之后呢？臨時(shí)補(bǔ)貼畢竟是臨時(shí)的，我們也不想一直依靠國(guó)家的補(bǔ)貼。”閔大媽說(shuō)。的確，提高低保標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度……種種措施確實(shí)讓老百姓感到了溫暖，但百姓們還有更多新的期盼——希望物價(jià)能降點(diǎn)，希望工資能漲點(diǎn)，希望補(bǔ)貼發(fā)放更及時(shí)，希望可以找到一份更好的工作。“這樣我們才能真正過(guò)得踏實(shí)，更有盼頭?！?/p>
“讓困難群眾生活得更踏實(shí)，光靠臨時(shí)性補(bǔ)貼是不夠的。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張正峰說(shuō)。他說(shuō)，目前來(lái)看，專門針對(duì)物價(jià)上漲的補(bǔ)貼仍屬于臨時(shí)性措施，不可能一直持續(xù)下去。但物價(jià)一旦上來(lái)短期內(nèi)就很難再下去，因此一方面政府應(yīng)該保證市場(chǎng)供應(yīng)，盡早改變物價(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭，另一方面要想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)，增加困難群眾的收入來(lái)源，從根本上改善他們的生活。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)楊宜勇研究員也認(rèn)為，保障困難群眾生活是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)該考慮在實(shí)行臨時(shí)性補(bǔ)貼超過(guò)6個(gè)月后，轉(zhuǎn)入制度內(nèi)或者標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安排。楊宜勇說(shuō)：“城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在低通脹時(shí)期一般是一到兩年調(diào)整一次，在中等通脹時(shí)期周期就要縮短，而高通脹時(shí)期調(diào)整的周期就更要縮短。政府部門應(yīng)該做到審時(shí)度勢(shì)，在發(fā)展中有步驟地提高。”崔鵬 馬躍峰 江南
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