自2008年1月1日起，歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品實(shí)行的配額限制宣告結(jié)束，取而代之的是一套中歐雙方共同實(shí)施的雙重監(jiān)控制度。在經(jīng)歷了2005年引人注目的紡織品貿(mào)易摩擦后，中歐紡織品貿(mào)易再度迎來(lái)沒(méi)有配額的日子。
2005年，歐盟不顧零售商和消費(fèi)者的反對(duì)，為保護(hù)少數(shù)本土生產(chǎn)商的利益，以中國(guó)輸歐紡織品激增為由，頻繁采取貿(mào)易限制措施，所幸爭(zhēng)端最終通過(guò)協(xié)商得以解決。按照歐盟與中國(guó)當(dāng)時(shí)達(dá)成的協(xié)議，歐盟對(duì)中國(guó)輸歐的10類(lèi)紡織品設(shè)立年度配額，這一措施一直執(zhí)行到2007年年底。
在這一期限即將到來(lái)之際，中歐雙方2007年10月同意配額限制應(yīng)如期取消，改為在2008年對(duì)中國(guó)輸歐紡織品實(shí)施一年的雙重監(jiān)控。據(jù)此，中方將對(duì)原10類(lèi)輸歐紡織品中的T恤衫、套頭衫和褲子等8類(lèi)實(shí)施出口許可制度，并由雙方對(duì)進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和復(fù)核。
歐盟委員會(huì)一名負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的官員向本報(bào)記者證實(shí)，這一新制度的核心在于及時(shí)掌握雙方紡織品貿(mào)易量的變化，自身并不包含任何限制進(jìn)口的內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出，最終取消配額制度，是符合中歐雙方利益的舉措。中國(guó)輸歐紡織品將不再受到配額制度的嚴(yán)格限制，而歐盟消費(fèi)者則可以繼續(xù)享受到物美價(jià)廉的中國(guó)紡織品。
此外，中歐之間用雙重監(jiān)控制度代替配額制的做法如能成功運(yùn)行，這對(duì)于今年年底中美之間紡織品貿(mào)易配額制結(jié)束后的運(yùn)作模式將具有很好的借鑒作用。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要順利實(shí)施雙重監(jiān)控制度，中歐雙方還需從大局出發(fā)，進(jìn)行密切配合。
代表歐盟進(jìn)口商和零售商利益的外貿(mào)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)斯圖爾特·紐曼日前在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，取消配額固然是個(gè)好消息，但實(shí)施雙重監(jiān)控需要中歐雙方密切配合。紐曼解釋說(shuō)，如果監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明，中國(guó)對(duì)歐紡織品出口再次出現(xiàn)激增局面，歐盟在生產(chǎn)商的鼓動(dòng)下，仍有可能動(dòng)用特殊保障措施等限制進(jìn)口。
在2007年12月初舉行的歐洲議會(huì)會(huì)議上，部分議員要求歐盟委員會(huì)密切關(guān)注中國(guó)輸歐紡織品是否會(huì)出現(xiàn)猛增現(xiàn)象，并敦促歐盟委員會(huì)在必要時(shí)采取行動(dòng)，以保護(hù)歐盟的紡織品產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在這種情況下，要確保中歐紡織品貿(mào)易順利發(fā)展，中國(guó)的生產(chǎn)商和出口商必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，避免短期內(nèi)因出口激增再度引發(fā)歐盟內(nèi)部的反彈。而歐盟則必須認(rèn)識(shí)到，中歐紡織品貿(mào)易符合雙方的共同利益，在這一問(wèn)題上采取貿(mào)易保護(hù)主義措施將得不償失。
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