中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的2008年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》指出，2007年國(guó)內(nèi)部分城市房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快、過(guò)高，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到居民住房，影響到人民群眾的切身利益。2008年，一系列調(diào)控措施將繼續(xù)執(zhí)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的狀況將得到一定程度的緩解，但我國(guó)房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)不可避免。
中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李金華說(shuō)，土地轉(zhuǎn)讓收入成為地方政府的主要收入來(lái)源，使得地方政府行為由以前更重視發(fā)展企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾曂恋亻_(kāi)發(fā)搞城市化，從而推高了土地和房地產(chǎn)價(jià)格。雖然藍(lán)皮書(shū)指出了土地政策作為宏觀政策對(duì)房?jī)r(jià)上漲起到了一定的“推波助瀾”的作用，但藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出，從總體上看，土地調(diào)控是一種非常直接的行政手段，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、政治體制下是宏觀調(diào)控的有效手段，也是一種必然的選擇。在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候，單純的貨幣政策往往無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的宏觀調(diào)控效果，而且受限于中國(guó)金融和資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，有些市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段如利率、匯率也受到很大的限制，因此行政調(diào)節(jié)手段有其必然性。
從2007年下半年開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的措施。而且，最近深圳、廣州、上海等地房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格信息表明，房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)初步被抑制，并且有些地方開(kāi)始出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌。藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)，2008年將增加土地出讓面積，加快供地速度，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤積土地的行為進(jìn)行抑制，加大閑置土地的清理力度，大幅增加保障性用房的供應(yīng)量等。一系列調(diào)控措施將繼續(xù)執(zhí)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的狀況將得到一定程度的緩解。
不過(guò)，也有專(zhuān)家指出，房?jī)r(jià)大幅下跌的可能性不大。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的支撐因素并沒(méi)有改變。比如，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)是支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的最基本、最主要的因素；城市化進(jìn)程加快拉動(dòng)購(gòu)房需求；“人口紅利”拉動(dòng)購(gòu)房需求，這些因素使得房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)大幅下跌。“略帶剛性的需求特征使房?jī)r(jià)不太可能出現(xiàn)大幅下跌。”李金華說(shuō)。 【2007年樓市“拐點(diǎn)”：實(shí)景還是幻象？】
關(guān)于明年房?jī)r(jià)走向，藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)，由于支撐我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的因素將長(zhǎng)期存在，我國(guó)房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)不可避免。明年，我國(guó)必將實(shí)行從緊的貨幣政策，通過(guò)加息等手段，抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)，這一政策必將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求產(chǎn)生結(jié)構(gòu)化影響，一方面抑制了中低收入者自住需求的支付能力，另一方面高收入者投資投機(jī)需求將積極入市，因此將進(jìn)一步推動(dòng)房?jī)r(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。此外，目前我國(guó)地價(jià)房?jī)r(jià)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，一些通過(guò)招拍掛出讓的土地的樓面地價(jià)已經(jīng)接近或高于同地段在售新建房屋的價(jià)格，必然使得未來(lái)房?jī)r(jià)大幅提高，形成地價(jià)和房?jī)r(jià)相互推高的惡性循環(huán)，這就造成很多地方開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)推遲開(kāi)盤(pán)時(shí)間、放緩銷(xiāo)售速度等方式捂盤(pán)惜售。而外資投資國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的擴(kuò)張趨勢(shì)、資金流動(dòng)性過(guò)剩，對(duì)房?jī)r(jià)上漲也起了推波助瀾的作用。 （記者:洛濤 方燁）
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