促進(jìn)中部地區(qū)崛起，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局給中部地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和希望。中部各地區(qū)將以省會(huì)城市和資源環(huán)境承載力較強(qiáng)的中心城市為依托，編制沿干線鐵路和沿長(zhǎng)江城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，規(guī)劃以武漢城市圈、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶為重點(diǎn)，形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚的城市群，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。科學(xué)認(rèn)識(shí)中部各區(qū)域發(fā)展水平和確定其發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，構(gòu)建中部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市群之間和城市群內(nèi)部的整體布局，整合社會(huì)資源，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃合作，促進(jìn)整個(gè)中部地區(qū)的發(fā)展提供依據(jù)，使中部崛起走出一條有中部特色的協(xié)作共贏的發(fā)展之路，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
本研究通過建立一套城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從人口和勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)五個(gè)方面，采用因子分析法和主要指標(biāo)比較相結(jié)合的方法對(duì)中部四大城市群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。四個(gè)城市群為中原城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株譚城市群和皖江城市帶，其地域范圍界定為國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度中解釋的全市概念，即地級(jí)城市的整個(gè)行政區(qū)域，包括城區(qū)、郊區(qū)及所轄的縣（市）；縣級(jí)市為整個(gè)行政區(qū)域。其中長(zhǎng)株譚城市群采用了3+5泛長(zhǎng)株譚城市群概念，即以長(zhǎng)株潭為中心，1個(gè)半小時(shí)通程為半徑包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽在內(nèi)的城市群。
一、四大城市群總體評(píng)價(jià)
中部四大城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，環(huán)境質(zhì)量在逐步改善。對(duì)中部四大城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：中原城市群位居第一位，武漢城市圈位居第二位，長(zhǎng)株譚城市群位居第三位，皖江城市帶位居第四位。其中，中原城市群和武漢城市圈綜合得分為正值，說明其發(fā)展水平在四個(gè)城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平均水平之上，長(zhǎng)株譚城市群和皖江城市帶綜合得分為負(fù)值，說明其總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在四個(gè)城市群平均發(fā)展水平之下。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低與城市數(shù)量，城市規(guī)模有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。一個(gè)區(qū)域的綜合發(fā)展水平與該區(qū)域的規(guī)模成正相關(guān)關(guān)系，因?yàn)閰^(qū)域規(guī)模越大，擁有的資源越多，規(guī)模效益越強(qiáng)，越有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越高。在城市規(guī)模上，中原城市群占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，500萬人口以上城市有四個(gè)，城市數(shù)量為9個(gè)，在規(guī)模上優(yōu)勢(shì)明顯，總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也居首位。武漢城市圈其城市數(shù)量為9個(gè)，但是因?yàn)槲錆h城市圈中包括三個(gè)縣級(jí)市，縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)低下，使其圈內(nèi)各城市發(fā)展水平不均衡，存在一極獨(dú)大的現(xiàn)象，所以規(guī)模效益低于中原城市群，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體排序居第二位。長(zhǎng)株譚城市群規(guī)模較高，在城市數(shù)量上和皖江城市帶略低于中原城市群和武漢城市圈，皖江城市帶在城市規(guī)模上劣勢(shì)明顯。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與固定資產(chǎn)投資有高度相關(guān)性。城市規(guī)模大，人口眾多，科技、教育、醫(yī)療等政府支出水平就越高，投資需求也越大，相應(yīng)發(fā)展速度就越快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越快，配套設(shè)施越齊全。從投資看，中原城市群全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP比重為47.7%，武漢城市圈、長(zhǎng)株譚城市群和皖江城市帶分別為46.6%、41.9%、52.0%。中原城市群城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)速度最高，為40.2%，武漢城市圈為23.4%，長(zhǎng)株譚城市群為24.7%，皖江城市帶為34.0%，固定資產(chǎn)投資有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（三）各城市群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與首位城市發(fā)展水平成正相關(guān)關(guān)系。首位城市或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極具有明顯的聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，在武漢城市圈、中原城市群和長(zhǎng)株譚城市群中武漢、鄭州、長(zhǎng)沙為省會(huì)城市，在各自城市群中首位度最高。武漢在中部各城市中總體發(fā)展水平最高，在全國大城市中綜合實(shí)力也較強(qiáng)，所以武漢城市群整體發(fā)展水平也較高。鄭州在近幾年城市發(fā)展速度也很快，在綜合發(fā)展水平上，中原城市群處于優(yōu)勢(shì)地位。皖江城市帶不包括省會(huì)城市合肥，所以在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上不占優(yōu)勢(shì)。從地區(qū)生產(chǎn)總值看，武漢為2590.80億元，鄭州2013.48億元，長(zhǎng)沙1798.96億元，而皖江城市帶中地區(qū)生產(chǎn)總值最高的城市安慶僅為494.21億元。從人均可支配收入看，人口規(guī)模大，集政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)資源一體的省會(huì)城市或次城市的人均可支配收入明顯高于其它地區(qū)，如武漢和鄭州屬于省會(huì)城市，也是所在省人口規(guī)模最大的城市，城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達(dá)到12360元和12187元，高于所在城市群收入水平，尤其是武漢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于武漢城市圈的水平及其它城市水平，這說明居民的生活質(zhì)量在中心城市相對(duì)較強(qiáng)。武漢城市圈的居民人均可支配收入之所以在四個(gè)城市群中居末位，這與武漢在武漢城市圈中表現(xiàn)為一級(jí)獨(dú)大，而其周邊城市發(fā)展水平相對(duì)較弱有關(guān)系。一個(gè)城市群的發(fā)展質(zhì)量最直接的表現(xiàn)為居民的生活質(zhì)量，而居民收入是居民生活質(zhì)量的具體體現(xiàn)。這也說明，一個(gè)城市不僅僅是由GDP、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、競(jìng)爭(zhēng)力這些硬性的指標(biāo)構(gòu)成的，這些指標(biāo)固然成為城市發(fā)展不可或缺的衡量尺度，但更重要的還有那些軟指標(biāo)，比如最終落實(shí)到人們生活上來的收入水平，這種增長(zhǎng)才有實(shí)際意義。
（四）各城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)能力協(xié)調(diào)性不一致。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)，社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相對(duì)較低。中原城市群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)最明顯，居第一位，但在社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面分別位居第三位和第二位，諧調(diào)性不高。武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居第二位，社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)水平居第一位。長(zhǎng)株譚城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居第三位，社會(huì)發(fā)展水平居第二位，而環(huán)境保護(hù)居第四位。另外，供水能力成為各城市群發(fā)展的制約因素，城市綠化程度滯后于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這也說明了一個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展水平是多方面綜合的結(jié)果，在以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，要尤其注重以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的節(jié)約利用，以保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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