郭晨凱 制圖
今年1月至9月，全國電煤車板價同比上漲8.9%，超過煤電聯動的條件
代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯合會（簡稱“中電聯”）最近向主管價格的國家發(fā)改委“上書”，建議明年上半年適時實施煤電聯動。即建議提高電價。業(yè)內人士認為，由于目前CPI漲幅較大，發(fā)改委是否會采納此建議很難預測。
吁控制電煤價格及提電價
11月底，中電聯向國家發(fā)改委上遞了《關于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》。報告稱，主要產煤省煤企已發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知，提出漲價幅度均在30元/噸以上，其中，寧夏主要煤企提出65元/噸的漲價要求。
報告稱，“若不對電煤價格采取必要措施，電煤價格上漲幅度會難以控制，國內大多數燃煤電廠的生產經營將難以為繼。”報告建議依法對電煤價格進行干預，以保持電煤價格的穩(wěn)定。
報告同時建議明年上半年適時實施煤電聯動。報告稱，在煤電聯動中，建議取消已實行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求，將電煤質量下降和鐵路運費、海運費、汽車運費、油價上漲等因素一并考慮，實施綜合煤電價格聯動。
2005年年中，我國出臺了《關于建立煤電價格聯動機制的意見》。該《意見》對電價聯動條件只設了“電煤價格漲幅5%”這一條，同時，要求發(fā)電企業(yè)自行消化30%電煤成本上漲因素。
是否煤電聯動很難預測
中電聯的建議能否被采納？有中電聯燃料分會人士認為，去年國家發(fā)改委副主任歐新黔在召開煤炭產運需銜接會時，提到了適時實施煤電聯動。即便如此，今年電價還是沒有上調。而今年的煤炭產運需銜接會上，歐新黔更是只字未提煤電聯動。“2008年能否實施煤電聯動很不好說。”該人士說。
去年，煤炭價格漲幅也較大，電力企業(yè)一直呼吁調整電價。據中電聯統(tǒng)計，今年1月至9月，全國電煤車板價304元/噸，較2006年上漲25元，上漲幅度8.9%，超過煤電聯動的條件。但最終，因我國通貨膨脹壓力較大，電價還是沒有上調。
電價一旦上調，對CPI影響較大。2008年，通貨膨脹壓力仍然很大。國家發(fā)改委負責人最近表示，今后一段時間價格總水平上漲壓力仍然較大。推動價格上漲的因素主要包括：食品價格上漲的滯后因素；國際市場大宗商品價格仍在上漲；理順資源環(huán)境價格會推動價格上漲。
逾一半火電廠微利或虧損
另外，國家發(fā)改委官員在2007年年中回應發(fā)電集團要求提高電價時，曾提到電力企業(yè)的收益、利潤也在不斷地增長。
據財政部發(fā)布的數據，2007年上半年，電力行業(yè)實現利潤增幅達59.4%。
而中電聯稱，2007年，國內主要發(fā)電集團公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運行已超過一半。來源：上海證券報 記者 阮曉琴
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