近日，國家發展改革委、教育部、民政部、財政部、鐵道部、農業部、商務部和國家糧食局聯合發出通知，要求加強價格調控，保障市場供應，穩定后四個月價格總水平。記者就此采訪了國家發展改革委有關負責同志。
問：在中秋、國慶節日期間，國家發展改革委等八個部門聯合下發通知，部署調控市場價格，請問主要目的是什么？
答：近幾個月來，價格總水平漲幅加快。5、6、7、8四個月的居民消費價格總水平同比漲幅分別為3.4%、4.4%、5.6%和6.5%。食品價格是導致價格上漲的主要原因，8月份我國居民消費價格總水平同比上升6.5%，其中食品類價格同比上漲18.2%，推動價格總水平上升6個百分點，占全部漲價因素的92.3%。穩定食品價格，對于穩定價格總水平、安定人民生活具有十分重要的意義。經國務院批準，國家發展改革委等八部門發出通知，要求各地加強價格調控，切實做好保障食品供應的工作，抑制價格總水平上漲，穩定后四個月的價格總水平，安定人民生活。
問：國家在穩定糧食、豬肉、食用植物油等食品價格方面都采取了哪些措施？
答：我國糧食連續3年豐收，今年夏糧和早稻繼續增產，預計秋糧也可獲得好收成。國家糧食庫存充裕。今年9月，市場稻谷、小麥、玉米收購價格同比分別上漲8.5%、10.5%和15.6%。把糧食價格穩定在目前的水平，有利于在保證農民增收的基礎上穩定價格總水平。
在穩定糧油市場價格方面，采取了5個方面的措施：(1)加大臨時存儲糧食銷售力度。適當增加近兩年啟動最低收購價預案收購并由國家臨時存儲的小麥和稻谷的拍賣數量，并適當降低拍賣底價，保證小麥和稻谷的市場供應，穩定小麥和稻谷價格。(2)穩定飼料價格。在廣東、上海、四川等玉米主銷區，擇機投放部分中央儲備玉米，按略低于市場價格確定銷售底價公開競價銷售。從10月1日起，對進口大豆實行為期3個月的暫定關稅，稅率由目前的3%降為1%，降低大豆進口成本，穩定豆粕價格。(3)投放部分中央儲備食用植物油。在中秋、國慶“兩節”期間，在京津滬與其他沿海的大中城市投放中央儲備食用植物油，并組織企業增加市場供應量，穩定食用植物油價格。(4)增加小包裝成品糧油儲備數量。為保證節日市場供應，各級人民政府要增加小包裝成品糧油的生產數量。地方儲備中，要確保有不低于當地居民10天消費量的小包裝成品糧油數量，以應急需。(5)為降低東北糧食外運成本，對經山海關入關的糧食由現行按運距征收鐵路建設基金，改為按每噸18元的固定額收取鐵路建設基金。
在穩定豬肉等副食品供應方面，采取了3個方面的措施：(1)請各地繼續抓好國務院關于扶持生豬生產、穩定市場供應各項措施的落實，促進生豬生產盡快恢復。(2)各地要適當增加能夠替代豬肉消費、短期見效的家禽和鮮蛋生產，保證豬肉等副食品供應不斷檔、不脫銷。(3)“兩節”期間，要增加中央和地方儲備豬肉投放數量，并按略低于市場價格銷售，優先保障學校食堂供應，確保豬肉價格基本穩定。
問：食品價格上漲對群眾生活有較大影響，請問國家采取了哪些應對措施？
答：按8月份居民消費價格上漲幅度匡算，因食品價格上漲影響城鎮居民月增加支出26元左右。近幾年，我國經濟快速增長，居民收入增長較快，多數消費者能夠承擔食品價格上漲增加的支出，但對一些困難群體如城鎮低保對象的生活影響較大。
根據國務院的統一部署，8月份以來各地按今年上半年食品價格上漲的情況，按每人每月不低于15元的標準增加了城鎮低保對象的實際補助，其中北京、天津、上海分別將低保標準提高了20元、30元和30元，其它省份都發放了不低于15元的臨時補助。中央財政給地方下撥了59億元的補助資金。
根據8月份食品價格繼續上漲的情況，國家決定從10月份起給城鎮低保對象再增發3個月每人每月10元的臨時補貼。
問：國家對穩定學校食堂飯菜價格采取了哪些措施？
負責人：為穩定學校食堂飯菜價格，最近，國務院辦公廳下發了《關于進一步做好高校學生食堂工作維護高校穩定的緊急通知》，要求各級人民政府根據各地糧、油、肉價格上漲情況增加對大中專院校的學生食堂補貼。八部委還要求各地抓緊落實好家庭經濟困難學生資助政策體系，確保家庭經濟困難學生正常學習和生活。近日，我委又下發通知，要求對大中專院校教學設施和學生生活用水、用電、用氣執行優惠價格政策，預計每年可減輕學校水電氣支出35億元。
問：當前，一些食品價格上漲較快，既有成本上升的合理因素，也有個別不法經營者搭車漲價等違法行為。請問國家發展改革委在加強市場價格監管、維護正常的市場價格秩序方面還將采取哪些措施？
答：我們將從三個方面進一步采取措施：(1)加強價格監測預警，完善應急預案，對市場出現的異常波動，及時妥善處置。(2)加大價格監督檢查力度，規范經營者和行業組織價格行為，堅決打擊合謀漲價、囤積居奇、造謠惑眾等價格違法行為。(3)嚴格控制政府調價的節奏和力度，年底前原則上不再出臺新的政府調價項目。
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