九、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)取得重大突破
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面，我國(guó)已陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)。特別是2006年11月1日起《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的主要法律法規(guī)還有：《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》，以及《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等。
圍繞《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施，農(nóng)業(yè)部還組織起草和頒布了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理辦法》，并正在起草《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》，以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為基本法的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系正在逐步形成。
十、依法強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法
依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和日常檢查，加大對(duì)產(chǎn)地和市場(chǎng)的抽查力度，及時(shí)追溯不合格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)消除隱患，有效防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。查處違法案件，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證消費(fèi)安全。
依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高基層執(zhí)法能力,確保依法行政。目前，全國(guó)已有1662個(gè)縣、175個(gè)地市州成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在崗執(zhí)法人員2.3萬多人，已成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的主力軍。
十一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)際交流與合作日益活躍
1984年我國(guó)加入國(guó)際食品法典委員會(huì)，2006年成功爭(zhēng)取到國(guó)際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)主持國(guó)資格，同年9月我國(guó)政府與挪威政府在北京合作舉辦了第28屆CAC水產(chǎn)品及水產(chǎn)加工品委員會(huì)會(huì)議。會(huì)議期間，我代表團(tuán)提出的多項(xiàng)建議被采納，并獲準(zhǔn)參與3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
2007年5月，農(nóng)業(yè)部在北京舉辦國(guó)際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)（CCPR）第39屆會(huì)議。來自52個(gè)成員國(guó)、1個(gè)成員組織和7個(gè)國(guó)際組織的199名正式代表參加了本屆會(huì)議。會(huì)議的成功舉辦提升了我國(guó)在國(guó)際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定中的影響，也向國(guó)內(nèi)外宣傳了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的新成效、新成果。
從2004年開始，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了技術(shù)性貿(mào)易措施官方評(píng)議工作，組織相關(guān)單位和專家，開展對(duì)各國(guó)即將出臺(tái)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序進(jìn)行評(píng)議。2006年，農(nóng)業(yè)部共接收到27個(gè)WTO成員發(fā)布的307項(xiàng)TBT/SPS通報(bào)。2007年5月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、檢驗(yàn)檢疫等部門，成立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
結(jié) 束 語
食品安全是世界面臨的共同問題，各國(guó)都在為之不懈努力。在過去的短短幾年時(shí)間里，中國(guó)政府為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題付出了艱苦的努力，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得了較大幅度的提高。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與城鄉(xiāng)居民日益提高的安全消費(fèi)需求相比還有差距，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的任務(wù)還很艱巨。
為此，中國(guó)政府將以源頭治理為重點(diǎn)，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品尤其是違禁藥物使用關(guān)口，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)行動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理；以加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)為著力點(diǎn)，建立違規(guī)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系；以加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度為著眼點(diǎn)，與CAC標(biāo)準(zhǔn)接軌，完善我國(guó)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系；以強(qiáng)化宣傳教育為手段，發(fā)揮專家和行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，加強(qiáng)正面宣傳，普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，采取更為有效的措施，努力把中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高到一個(gè)新的水平。
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