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商務部:詆毀中國制造實質是貿易保護主義
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 27 日 
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“中國制造”正在遭遇越來越多的責難。

近幾個月來,從“雙反調查”到“玩具召回”,中美經貿中的一些問題使得“價廉質優”的“中國制造”形象開始受損,無論 “價”、“質”都遭到了一些不公正待遇。

對此,8月23日,商務部在國務院新聞發布會上專門為“中國制造”“正名”。

商務部部長助理王超認為,在最近一個階段,美國方面所采取的一系列措施帶有明顯的貿易保護色彩。此外,“中國制造”也受到了一些國外媒體的不公正對待。

但對于今后一階段,這種貿易保護主義是否會升級或有所緩解,王超在接受《中國經濟周刊》采訪時表示,“目前還難以預料。”

“雙反”違背世貿組織規定

在“中國制造”的價格問題上,自去年11月,美國就中國的銅版紙問題首次發起“反傾銷和反補貼”合并調查后,短短幾個月間,美國已經發動5起針對中國產品的“雙反調查”。

除中國的銅版紙外,標準鋼管、薄壁矩型鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎均被列入“雙反調查”。直接涉及國內8.6億美元的出口,500多家企業7萬多人的就業。

對此,商務部副部長高虎成認為,“這與當前全球貿易救濟案件呈下降的趨勢是背道而馳的。”

據高虎成介紹,在進行“雙反調查”當中,美國既違反了美國法院的判定,也違背了23年來不對所謂“非市場經濟”國家開啟反補貼調查的慣例。針對中國的“反傾銷和反補貼”的合并調查,也是完全違背世貿組織相關規定的。

高虎成進一步解釋說:“對傾銷的計算,在當前美國不承認中國市場經濟地位的情況下,采用的是替代國的做法,在傾銷活動當中已經包含了假如有補貼的話在成本當中的反映。因而‘開啟雙反調查和采取措施必然會導致重復征稅,這是世貿組織規則所不允許的’。”

除此之外,商務部還認為,美國在進行反補貼的調查中,在技術方面和計算方面存在著重大失誤。針對這一點,中國將保留作為世貿組織成員的所有權利。

“中國制造”主流可靠

對于“中國制造”的質量安全問題,高虎成表示,“有些個別媒體的報道以偏概全,蓄意炒作,其中不乏對于中國產品提出質疑,甚至有損于中國產品聲譽的報道,對此我們持保留態度,也是堅決反對的。”

據悉,自今年6月開始,美國的一些公司開始大規模召回中國生產的玩具。由于玩具直接涉及到兒童安全,因而外界對于“中國制造”的質量安全表示出了擔憂。

據高虎成介紹,今年1到7月份,中國對美國的玩具出口額為17億美元,以平均單價估算將近29億件玩具。對于三次大規模召回涉及的2100萬件玩具應區分對待。其中,因所用的涂料和油漆含鉛超標的問題約有300萬件。

對于其余的1800萬件玩具,高虎成表示,“嚴格地說,同這批玩具的產地和質量是沒有直接關系的”。據高虎成介紹,該部分玩具主要在2007年以前生產和銷售的,符合當時美國的相關標準。但由于今年5月,美國材料測試協會公布了一項新的針對玩具材料使用的新標準,出于對兒童健康負責,經銷商自愿召回。

對于因少部分產品問題而引發外界對“中國制造”質量的擔憂,高虎成表示,“如果中國的產品從根本上、從主流上質量是不可靠的,是不會有今天這樣的成就和美譽的。”

“中國制造”也是“世界制造”

對于過去一段時間里,“中國制造”遭遇的一系列問題,商務部部長助理王超坦言,由于一些不實報道,一些消費者對“中國制造”產生了誤解,這也導致“中國制造”的部分產品銷售遇到了問題。

“如果中國制造受到了損害,在一定意義上說,世界各國也可以說受到了一定的損害。”據王超介紹,從貿易方式來看,“中國制造”中有50%以上是加工貿易,按照外國訂貨商的要求和國際標準生產;從出口主體來說,有58%以上的產品是由外資企業出口的;從國內外市場來看,是由國有企業、民營企業,還有外資企業共同打造了“中國制造”。

“從這個意義上來說,實際上‘中國制造’就是‘世界制造’,因為在世界各國很多的因素都參與到了中國制造的領域中。”王超說。

對于“中國制造”曾經發生的質量問題,高虎成表示,有關部門已經追究相應責任人的責任并將繼續加大執法力度出臺相應政策,加大產品質量和安全的保障措施,“使全世界人民能享受到安全的中國制造的產品和高質量的‘中國制造’的產品。”(記者 葉靜)

來源: 中國經濟周刊

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