近幾年，煤炭生產成本增長較快。2006年1-11月，原中央財政煤炭企業原選煤成本為196.0元/噸，較2003年的120.82元增加了75.18元，增長62.2%。
已經出臺或正在醞釀出臺的一些增加煤炭成本和費用的政策有：資源稅將由0.3-1.2元/噸提高到2.50-4.00元/噸，資源補償費征收標準由銷售收入的1%提高到3%-6%，安全成本20元/噸左右，還有提高井下人員入井津貼、建立工傷保險制度、采煤沉陷區治理和棚戶區改造等。如果這些措施全部落實，將大幅度提高噸煤成本。
預計2007年山西省煤炭企業噸煤政策性成本將在此基礎上再增加15-35元/噸。按照山西省試點政策，建立礦區生態環境補償機制10元/噸、煤礦轉產基金5元/噸和提取山西省能源基金22元/噸，煤炭政策性總成本約為35-70元/噸。
從長遠看，這些成本的增加很有必要，特別是安全成本提高有利于煤礦安全生產。政府正出臺一系列政策來建立煤炭上下游價格傳導機制，通過產品價格上漲消化一部分政策性成本增支因素。預計在未來三年，煤炭價格每年均有10%以上的漲幅，以保持上市公司平均凈利潤在15%以上的水平。
今年以來煤炭全行業利潤逐步回升，但是利潤總額的增加，主要是煤炭銷量的增加，而不是企業盈利能力的提高。從利潤率看，今年以來一直低于上年同期，原因在于煤炭成本的增加和關聯交易問題。從成本控制上來說，蘭花科創、大同煤業、神火股份和兗州煤業成本率控制在50%左右，關聯交易較少。（王靜）
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