四、實行成品油集中批發
（一）國內各煉油廠生產的成品油（汽油、煤油、柴油，下同）要全部交由石油集團、石化集團的批發企業經營，其他企業、單位不得批發經營，各煉油廠一律不得自銷。對違規銷售成品油的煉油廠，要停止其原油供應。
（二）對成品油批發企業，要在1999年內進行清理整頓，取消不具備條件的批發企業的經營資格。對石油集團、石化集團以外經清理整頓合格的成品油批發企業，可由石油集團、石化集團依法采取劃轉、聯營、參股、收購等方式進行重組。
（三）石油集團、石化集團要嚴格自律，深化內部銷售體制改革，減少環節，規范經營，加強對各級石油公司的監督管理，保障市場供應。
（四）軍隊、外貿出口、鐵道、交通、民航、林業、農墾、新疆生產建設兵團、海洋漁業等專項用油要嚴格按國家有關規定使用，對違反規定將直供的成品油進行經營的，取消其成品油直供資格。國家物資儲備局按有關規定對成品油進行儲備和輪換，輪換出庫的成品油，必須按國家規定的價格交由石油集團、石化集團的批發企業經營。
（五）未經國家批準，不得設立外商投資成品油流通企業；已經設立的，由國家經貿委會同有關部門進行清理整頓。
五、規范成品油零售市場
要依法對經營汽油、柴油的各類加油站（點）進行清理整頓。各級工商行政管理機關要會同有關執法部門加大市場監管力度，嚴厲懲處摻雜使假、以次充好、偷漏稅款等違法違規經營行為，依法取消不合格加油站（點）的經營資格。經清理整頓合格的加油站（點），必須安裝稅控裝置或具有稅控功能的加油機；同時，要在成品油零售過程中逐步推行成品油集中配送、連鎖經營方式。
六、加強組織領導
要切實加強對清理整頓小煉油廠和規范原油成品油流通秩序工作（以下簡稱清理整頓工作）的組織領導。由國家經貿委牽頭，會同國家計委、公安部、財政部、人民銀行、稅務總局、環?？偩帧⒐ど叹?、質量技監局、石化局組成全國清理整頓工作領導小組，具體負責全國清理整頓工作的指導、監督和檢查驗收。全國清理整頓工作領導小組辦公室設在石化局。各省、自治區、直轄市人民政府也要相應成立政府主管領導任組長，由省（區、市）經貿委（經委、計經委）牽頭、有關部門參加的省級清理整頓工作領導小組，負責本地區清理整頓工作的組織實施，并定期向全國清理整頓工作領導小組報告工作進展情況。
對非法采油、土法煉油、違規建設、違法經營的小煉油廠，以及污染物排放和產品質量不符合國家規定標準的小煉油廠，逾期未按要求取締、關閉或停產的，要追究當地人民政府主要負責人及有關企業負責人的責任；同時，要扣減中央財政對地方財政有關稅收收入的返回數額，具體辦法由財政部會同國家經貿委等有關部門研究制定。
石油集團、石化集團要積極配合國家有關部門和地方政府開展工作，并切實搞好對所屬小煉油廠和成品油流通企業的清理整頓。
清理整頓工作任務重、時間緊、牽涉面廣，各地區、各有關部門一定要統一認識，顧全大局，加強領導，明確責任，按照國務院的統一部署，加大執法監督力度，狠抓落實，切實抓出成效。同時，要搞好宣傳教育，妥善處理清理整頓工作中出現的各種矛盾和問題，保證這項工作積極穩妥地進行。
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