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眾專家認為中國經濟進入關鍵期 貨幣政策不是萬能的
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 30 日 
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林毅夫:人民幣大幅升值無益經濟

林毅夫:人民幣每年升值3%左右較妥當

編者按 上周六、日兩天,多個重要的經濟論壇相繼舉行,當前經濟形勢、流動性過剩和與之相關的人民幣升值問題不約而同地成為各論壇的焦點話題。本報記者分赴各地,為您記錄下了專家學者們的精彩觀點,以及他們在一些關鍵問題上的不同聲音。

“目前,中國經濟社會發展進入了一個關鍵階段,面臨著前所未有的機遇和挑戰。”在7月28日召開的“第三屆中國經濟50人田橫島論壇”上,與會專家就“未來十年中國需要研究的重大課題”進行了討論,并認為對一些重大問題的研究需要盡早著手,并用長期的視角加以考量。

貨幣政策不是萬能的

社科院金融研究所所長李揚認為,未來十年,有八大問題需要密切關注并取得切實的突破,包括,要更深入地發展資本市場;構建一個科學、統一的宏觀調控框架;公平收入分配應成為核心考慮的問題之一;要加強金融監管的協調;要加強財政政策和貨幣政策的協調;當前實行的貨幣政策需要調整;對房地產行業的發展方向,應當有一個新的思路;要充分注意中國經濟在開放過程中出現的新問題。

他強調,目前,金融監管不協調,造成了三個問題:第一是監管過度,“現在被監管者已經是苦不堪言”;第二是監管真空,許多該監管的地方卻沒有人監管;第三是監管沖突,各個部門監管理念不同、出發點不同、想解決的問題不同,這就造成“上面千條線,底下一根針”,市場疲于應付、苦不堪言。

他提出,要盡快協調各監管當局的監管原則、制度、標準、程序、技術、方法,最為重要的是,要盡快促進各金融部門之間的信息統一。

對于當前的貨幣政策,李揚指出,對貨幣政策的期望不能太高,貨幣政策不是萬能的,“目前,依靠貨幣政策進行調控的路已經走到了盡頭。”在貨幣政策的調整中,要更明確調控的目標,加快現有政策工具的改革,要進一步提高貨幣政策的透明度、公開性、可信度。

發展土地市場和土地交易

土地問題成為眾專家極度關注的焦點之一,他們一致認為,妥善解決好土地問題,是中國今后經濟發展、社會進步的關鍵。

北京天則經濟研究所學術委員會主席張曙光指出,中國的土地問題,關鍵就出在中國的土地制度是一個二元分割的權力體系,要從根本上解決土地問題,必須發展土地市場和土地交易。

中國經濟體制改革研究會副會長石小敏則表示,對每年一萬億到兩萬億的土地增值收入的爭奪產生了許多腐敗和其他問題。如何改變這種現狀,他說,如果在土地增值稅、物業稅、資源稅等幾個方面的改革取得真正的進步,每年帶給地方政府的收入大概可以達到一萬億到兩萬億。有了這些收入墊底,地方政府尤其是縣級政府在搞企業、搞開發區方面的積極性將得到大大削弱,而有可能把執政精力切實放到教育、醫療、治安、環保、社保等方面來,這對政府轉型具有很大的促進作用。

為抑制經濟由偏快轉向過熱,今年以來央行采取了一系列調控措施。(本報記者 周明 康書偉)

來源: 中國證券報

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