國家外匯管理局副局長魏本華在昨天公布的報告中稱,近期我國通過一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長得到控制,流動性問題在一定程度上得到解決。他還指出我國將分階段、有選擇地逐步推出資本項目開放措施。
十年前發生的亞洲金融危機使亞洲大多數國家和地區陷入了股市低迷、投資困難、銀行呆壞賬上升、失業人口增加、經濟增長乏力的困境,個別國家和地區甚至出現了社會動蕩。
近年來,業內對于加快資本項目開放的呼聲越來越高,甚至有學者指出,資本項目全面開放的時機已經成熟。但是,更多的學者和政府官員認為,資本項目的開放應該循序漸進。
“反思危機發生的根源,最直接的外部原因是國際投機資本的沖擊,而根本原因則是制度性缺陷。”魏本華在所作題為“反省亞洲金融危機,深化外匯管理改革,促進國際收支平衡”專題報告中指出。
以穩健、有序的方式實施資本管制的自由化主要包括:一是要把開放的進程與內部改革的進程有效結合;二是應加強對跨國資本流動的監管,尤其要加強對短期資本流動的監管;三是建立適當的危機應急處理機制;四是必須構建國家層面的風險管理框架。
魏本華指出,下一步外匯管理改革的思路和方向,一是要加強監測預警,防范短期資本流動沖擊;二是要疏堵并舉,對資本流入和流出實行均衡管理;三是依照循序漸進、統籌規劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項目開放措施;四是牢牢把握主動性、可控性、漸進性的原則,逐步完善人民幣匯率形成機制,完善相關的配套改革措施,不斷推進外匯市場發展。
在談到流動性過剩、貨幣政策等問題時,魏本華指出,從全球范圍來看,由于金融資產增長迅速、對沖基金快速發展等原因,確實存在流動性過剩問題。但在中國,要客觀全面地看待這一問題。
“近期我國通過一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長得到控制,流動性問題在一定程度上得到解決,這體現了我國貨幣政策和宏觀調控的成熟與成果。”魏本華說。 (記者 但有為)
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