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一、前11月交通運輸總體概況
2006年是實施“十一五”發展規劃的開局之年。前11月我國國民經濟延續了去年快速發展的態勢,由于工業生產、進出口貿易持續增勢,固定資產投資仍維持較高速度和較大的規模,市場銷售穩中趨活,因而依然對交通派生出旺盛的運輸需求。交通運輸部門面對繁重的客貨運輸任務,克服運能不足的突出矛盾,一方面,繼續加快新建項目形成能力的步伐;另一方面,積極挖潛擴能,保障了煤炭等重點物資的運輸,為國家宏觀調控措施的順利實施提供了有效的交通支撐。
2006年1-11月份交通運輸形勢總體較好,延續了近兩年的特點,即運輸量再創新高,運輸效益、效率也有較大提高。據統計,2006年1-11月交通運輸完成的客貨運量增幅同比分別為8.7%和9.4%。雖然運輸量增速比上年同期略有回落,但總體概況良好,客運正常增加,貨運穩步增長,尤其是鐵路貨運、沿海港口和海運持續保持繁忙景象,其“運能不足、運輸緊張”作為經濟運行中的突出問題今年依然存在,但緊張程度有所緩解。 (全文查看)
二、鐵路:貨運保持高水平,投資規模成倍增加
1. 鐵路日均裝車連續4個月超過11萬車
11月份,國家鐵路日均裝車112998車,同比增長3.8%,已連續4個月超過11萬車;其中,煤炭裝車48377車,增長1%。完成貨運量2.08億噸,增長4.9%。其中,煤炭運量9532萬噸,增長3.1%;棉花、木材、化肥農藥運量分別增長23.4%、3.2%和7.1%,石油、糧食運量分別下降0.1%和5.8%。1-11月,國家鐵路日均裝車109395車,增長4.5%;其中,煤炭裝車46959車,增長2.4%。完成貨運量22.33億噸,增長5.9%;其中,煤炭運量10.22億噸,增長4.4%。
國家鐵路客運較快增長。11月份,鐵路完成客運量8814萬人次,同比增長8.2%,其中直通旅客增長11.5%。1-11月,鐵路客運量11.09億人次,增長8.3%;其中,直通旅客4.05億人次,增長10%。
2.鐵路投資增長迅猛
2006年以來,我國鐵路建設規模和速度舉世矚目。前11月鐵路固定資產投資完成1728.32億元,是去年同期的2倍多。目前,中國由南到北、從東到西,大規模鐵路建設正全面展開。京津城際軌道交通工程已于今年4月全面開工。2006年是實施國家“十一五”規劃綱要的開局之年,也是全面深入推進鐵路跨越式發展的關鍵一年。今年前8個月,鐵路大中型項目完成投資822.27億元,與去年同期相比增加了1.4倍。全年計劃新開工項目87個。 (全文查看)
三、公路:繼續保持良好增長勢頭
前11月公路運輸仍然保持著良好的增長勢頭。公路貨運和客運均保持較快增速,其中貨運增速略低于上年同期增速,客運增速略高于上年同期增速。
1.旅客運輸量穩步攀升
11月份,公路完成客運量15.14億人,旅客周轉量833.82億人公里,分別較上年同期增長9.7%和11.2%。1-11月全國公路累計客運量167.56億人,比上年同期增長8.6%,客運周轉量累計9280.05億人公里,比上年同期增長9.3%。
2.貨運繼續穩定較快增長
2006年以來,公路貨物運輸量保持較快增長態勢。11月,全國公路貨運量為12.46億噸,貨物周轉量為850.44億噸公里,分別較上年同比增長10.5%和13.7%;1-11月全國公路累計完成貨運量129.29億噸,比上年同期增長9.1%;貨運周轉量累計為8625.5億噸公里,比上年同期增長12%。前11月公路貨運保持較快增長,這主要歸因于我國國民經濟的平穩較快增長為運輸生產提供了旺盛的貨運需求。如在山東,隨著膠東半島制造業基地工程的運行,加工貿易發展進一步加快,進出口進一步活躍,為公路運輸提供了大量的貨源。在四川,長江及嘉陵江沿線的樂山、宜賓、瀘州、南充、廣安等地長途貨源充足。 (全文查看)
四、影響2006年后期交通運輸運行的主要因素
下半年國家將繼續加強宏觀調控,經濟將繼續保持平穩增長,這給運輸生產帶來有利的條件。其影響客貨運輸增長的因素主要有以下幾點:
1、貨運穩定增長的宏觀環境良好
2006年是實施“十一五”發展規劃的開局之年,全年經濟增長預期目標定在9%,按多年一般規律,如無特殊情況,在執行中往往會超過預期目標。下半年隨著中央各項調控措施逐步到位,經濟運行趨向平穩,投資更趨理性化。較好的宏觀經濟增長預期,既對交通運輸提出了新的更高要求,也為運輸生產的平穩發展創造了良好的增長環境。同時,如果下半年國家繼續堅持宏觀調控措施,適當控制經濟增幅,將對緩解交通運輸壓力,特別是貨物運輸壓力產生積極的影響。
2、客流穩步增長的基礎堅實
2006年上半年旅客運輸在“春運”、“五一黃金周”等客流高峰的帶動下增長較快,下半年客運快速增長的利好因素依然存在,有望繼續保持平穩較快增長走勢。促使客流增長的主要因素:一是人民生活水平穩步提高,出行欲望增強、出行機會增多,為客運需求穩步增長奠定了堅實基礎;二是由于長達兩個月的“暑運”即將開始、“十一黃金周”等客流高峰期繼續存在,可望持續拉動客流增長;三是按歷史規律,客運在1994~2005年的11年間客運量年均增速達5.5%,2006年在國民經濟高速增長和促進消費增長的大好形勢下,客運增長趨高是必然之勢;四是居民在正常支出中將更多地趨于旅游等非實物性消費。旅游作為客流的重要組成部分,隨著國內游、出境游和入境游等旅游項目全面拓展,除“暑運”之外,秋季是旅游旺季,冬季的北國冰雪游已成氣侯,旅游規模的不斷擴大,為客運提出了更大的需求。總之,下半年客運形勢繼續看好,增勢有望再創新高。
3、基礎貨源仍是增長重點
上半年工業生產增加值保持著兩位數增幅。雖然部份高耗能、高污染行業受到嚴格的宏觀調控,過熱的投資行為會有大幅下降,但為保障國民經濟良好運行,煤、電、油、鋼等能源、重要原材料生產仍有繼續擴大的空間。尤其是電力供應緊張仍是今年經濟運行中最突出的問題,下半年電力供應缺口預測短缺1200萬千瓦,為了保證電煤供應,煤炭運輸緊張局面還將持續,如果水電形勢繼續好轉,煤炭運輸緊張局面將得到一定程度緩解。據有關部門分析,全年煤炭生產將超過22億噸;原油產量維持在1.7億噸水平左右,消費量會繼續增加,擴大石油進口勢在必行,預計全年原油進口將突破1.4億噸;鋼產量將超過3.0億噸,全年鋼材消費量將突破3.5億噸,鐵礦石進口受價格、需求、政策等因素影響,增速已回落,但進口量仍會超過3億噸;水泥產量也在10億噸以上。能源、原材料是大運量行業,基礎工業產品產量的持續增長,直接拉動運輸需求的增長,為交通運輸尤其是貨物運輸提供了數量大、運距長、跨區域的基礎貨源,成為鐵路、港口等部門運輸生產的重點。此外,較高的固定資產投資和外貿進出口增長速度,仍對交通運輸產生較大需求,并對運輸服務水平提出了更高要求。
4、煤炭運輸仍然是重中之重
展望下半年運輸生產形勢,在總體向好的同時,運輸緊張狀況還會比較突出,而且依然主要集中在煤炭、石油、礦石等大宗貨物的運輸方面。煤炭仍是重點物資運輸中的重中之重,由于受煤炭產能、電煤價格等因素影響,電煤供需矛盾不易緩解,繼續呈現偏緊狀態;雖然煤炭出口受政策抑制有所減少,但由于大量新建發電機組投產主要集中在下半年,加上夏冬兩季用煤高峰,下半年煤炭運輸緊張狀況企望緩解不容樂觀;除鐵路作為煤炭運輸主力,主要運煤干線能力吃緊之外,沿海煤炭主要裝船港及煤運船舶運力仍將呈現偏緊和不平衡之勢;除繼續加快在建項目的建設外,還要加快“西煤東運”第三通道和其他重要通道的前期工作,從全局考慮煤炭運輸的保障能力。進口原油、鐵礦石的接卸及疏運狀況已有改善,但壓港現象還局部存在,仍需適度關注。(全文查看)(國家信息中心經濟預測部供稿)
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