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和諧嘉興:拉長(zhǎng)三產(chǎn)“短板” 打造藍(lán)色“引擎”
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 17 日 
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11月16日上午,“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體看和諧嘉興”座談會(huì)在嘉興市秀洲區(qū)圣來(lái)特休閑農(nóng)莊召開(kāi)。嘉興市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)謝立昕在會(huì)上作了發(fā)言。

謝立昕首先簡(jiǎn)要介紹了嘉興概況。嘉興市是中國(guó)東部沿海地區(qū)長(zhǎng)江三角洲15城市之一,地理位置十分優(yōu)越,與上海接壤,交通便利。現(xiàn)轄平湖市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、海鹽縣、秀城區(qū)、秀洲區(qū)。全市面積約4,000平方公里, 總?cè)丝?32.96萬(wàn),是長(zhǎng)三角地區(qū)一顆璀璨的明珠。

會(huì)上,謝立昕還重點(diǎn)介紹了嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

科技創(chuàng)新領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年上半年,嘉興市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次出現(xiàn)利潤(rùn)增幅大于利稅增幅、利稅增幅又大大高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō):“科技創(chuàng)新領(lǐng)跑了嘉興經(jīng)濟(jì)。”

早在兩年前,嘉興市委、市政府就提出:“嘉興經(jīng)濟(jì)必須從資源消耗型向投資推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。”盡管科技的投入產(chǎn)出有滯后效應(yīng),就現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制來(lái)說(shuō),也許很難用即期成效來(lái)彰顯決策成果,但市委、市政府以“功不必在我,發(fā)展立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的胸襟,以前所未有的力度抓科技創(chuàng)新。

“5年投入10億元建設(shè)嘉興科技城。”市委、市政府和南湖區(qū)4年前作出的戰(zhàn)略性決策,正牽引著這座城市增長(zhǎng)路徑的變遷。嘉興科技城如今在引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、集聚創(chuàng)新人才、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。作為浙江省第一家以省政府名義與國(guó)內(nèi)外大院名校共建的創(chuàng)新載體,落戶(hù)嘉興的浙江清華長(zhǎng)三角研究院帶來(lái)了50多名博士、碩士和教授、副教授;中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心在不到兩年時(shí)間里,推進(jìn)實(shí)施了國(guó)家、省、市級(jí)科研項(xiàng)目30多項(xiàng)和十多項(xiàng)橫向科研項(xiàng)目,孵化了一批科技創(chuàng)新型企業(yè);烏克蘭國(guó)家科學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院也先后落戶(hù)嘉興……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有200多所高等院校、科研院所與嘉興2000多家企業(yè)建立創(chuàng)新“聯(lián)盟”。

眾多知名科研院所的加盟,提升了嘉興城市的科技含量。去年底,省統(tǒng)計(jì)局和省科技廳公布了全省11個(gè)地市2004年科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,嘉興市2004年度科技進(jìn)步速度列全省第一。今年,嘉興市與寧波一起被列為浙江省開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新副中心。

如今,嘉興已在“家家戶(hù)戶(hù)織機(jī)聲”的作坊式手工業(yè)基礎(chǔ)上成長(zhǎng)出一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,像平湖光機(jī)電一體化基地、桐鄉(xiāng)新型纖維材料基地的年產(chǎn)值都在百億元以上。今年6月,嘉興市召開(kāi)了全市自主創(chuàng)新大會(huì),啟動(dòng)了“創(chuàng)新型城市”建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

拉長(zhǎng)三產(chǎn)這塊“短板”

經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,必然要求不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

如果把嘉興經(jīng)濟(jì)比作一個(gè)木桶,那么三產(chǎn)是其中的一塊“短板”。到2004年,地區(qū)生產(chǎn)總值在全省11個(gè)地市中位于第六的嘉興,第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重卻處于第九位,而三產(chǎn)增加值則列倒數(shù)第二。

發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也意味著生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。在人均GDP達(dá)到3000美元之時(shí),市委、市政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新“引擎”,順勢(shì)應(yīng)時(shí)制定了《嘉興市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,召開(kāi)了嘉興撤地建市以來(lái)第一次三產(chǎn)發(fā)展工作會(huì)議,明確了嘉興市今后一個(gè)時(shí)期的三產(chǎn)發(fā)展思路,大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流基地、商業(yè)特色街區(qū)建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),初步形成與新型工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn)、與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)體系。提出今后5年內(nèi),爭(zhēng)取第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上,占生產(chǎn)總值比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。

在過(guò)去的一年多時(shí)間里,國(guó)內(nèi)外三產(chǎn)巨頭紛紛搶灘嘉興:全球零售業(yè)巨頭沃爾瑪來(lái)了;全球零售行業(yè)前三名、世界500強(qiáng)之一的商業(yè)巨頭麥德龍?jiān)诩闻d經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的大賣(mài)場(chǎng)也將于本月開(kāi)業(yè);世界500強(qiáng)之一的泰國(guó)正大集團(tuán)利用原嘉興車(chē)城地塊,開(kāi)出面積1.6萬(wàn)平方米的易初蓮花超市,并同步在南湖區(qū)等3個(gè)區(qū)域布點(diǎn)……隨著江南摩爾的開(kāi)業(yè),嘉興市中心得以向外拓展延伸,秀洲區(qū)“第二商圈”的概念悄然形成。今年上半年,全市第三產(chǎn)業(yè)完成限額以上投資125.7億元,增長(zhǎng)13.3%;三產(chǎn)增加值達(dá)到208.9億元,同比增長(zhǎng)11.7%。

打造嘉興的藍(lán)色“引擎”

這是一個(gè)令人高興的數(shù)字:2005年,全市單位GDP能耗為0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,“十五”期間單位工業(yè)增加值能耗下降了23.1%,平均每年下降5.2%。

數(shù)字表明,嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不和諧音——能源消耗過(guò)大正逐步得到遏制。近年來(lái),市委、市政府牢固樹(shù)立大局意識(shí),把中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇,作為進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的嶄新起點(diǎn),充分利用“倒逼機(jī)制”,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

早在2003年,市委、市政府就明確提出要高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以盡量少的資源實(shí)現(xiàn)盡可能大的產(chǎn)出。越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn),嘉興各地招商引資不再是“撿到籃里都是菜”,而是實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目篩選制度,環(huán)保、能耗、畝產(chǎn)值等都成為入戶(hù)項(xiàng)目必須面對(duì)的“考題”。今年3月至9月,在短短半年時(shí)間里,市委、市政府連續(xù)兩次召開(kāi)了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)節(jié)能降耗工作,發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)紛紛推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,污水變成了電能、淤泥制成了磚、桑樹(shù)條變成了環(huán)保家具……在過(guò)去的幾年中,嘉興市每年都保持了一定的固定資產(chǎn)投資總量,在增量中做好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化文章。

浙江省制定出臺(tái)了《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》,嘉興東海之濱、錢(qián)塘江畔的熱土進(jìn)入了決策者的視野:嘉興擁有良好的港口資源、海岸線(xiàn)和濱海陸地資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件得天獨(dú)厚。審時(shí)度勢(shì),嘉興也出臺(tái)制定了《關(guān)于加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,今年又召開(kāi)了濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),提出舉全市之力,用15年時(shí)間再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)大嘉興。

濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā),為嘉興實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛裝上了一個(gè)動(dòng)力十足的藍(lán)色“引擎”。今年上半年,嘉興重工業(yè)完成產(chǎn)值495.6億元,增長(zhǎng)23.9%,快于輕工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn),取得這樣的成就,濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)功不可沒(méi)。

最后,謝立昕指出“嘉興市經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)的和諧發(fā)展,城鄉(xiāng)差異小,農(nóng)民生活水平高,文化需求也得到不斷的滿(mǎn)足。嘉興市正一步步向著小康目標(biāo)邁進(jìn)。”(葉娜娜)

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