建非法磚窯的現(xiàn)象在我國一些地區(qū)依然存在，為此，國土資源部今日提出，嚴(yán)把黏土磚生產(chǎn)企業(yè)用地審查關(guān)，加大對黏土磚窯的執(zhí)法監(jiān)管力度，毀田燒磚的行為必須嚴(yán)格限制，以保護(hù)耕地。
據(jù)介紹，墻體材料革新工作開展以來，全國大部分地區(qū)占用耕地建窯或擅自在耕地上取土的現(xiàn)象基本得到遏制。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來，全國共關(guān)停黏土磚瓦企業(yè)6000多家。新型墻材的推廣使3億多噸工業(yè)廢渣得以綜合利用，減少廢渣占用耕地100多萬畝。但是，個別地方仍然有新建非法磚窯的現(xiàn)象。
為此，國土資源部決定從四個方面嚴(yán)格管理：一是嚴(yán)把用地審查關(guān)。要按照土地管理法等法律法規(guī)的規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃的要求，對黏土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土。禁止向新建、改建、擴建實心黏土磚生產(chǎn)項目供地，限制向空心黏土制品生產(chǎn)項目供地。對發(fā)展替代傳統(tǒng)黏土的新型建材企業(yè)，必須依法依規(guī)。
二是繼續(xù)加強執(zhí)法檢查。國土資源部表示，將繼續(xù)與發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門密切協(xié)作，加強對黏土磚窯的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度。對非法占用耕地建窯的，要配合有關(guān)部門依法進(jìn)行關(guān)閉、拆除；對有合法用地手續(xù)，但未按規(guī)定范圍和深度取土的，要依法責(zé)令其限期改正；對拒不改正或以各種理由規(guī)避、拖延承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)的，要堅決予以關(guān)閉，并依法注銷其土地使用證和采礦許可證。特別是對一些黏土磚生產(chǎn)企業(yè)借口臨時用地，實際違法占地的行為，要堅決制止。
三是加大土地復(fù)墾工作力度。對取土燒磚后被破壞的土地，要采取各種措施，積極進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其使用功能。對已經(jīng)關(guān)停的磚瓦企業(yè)，要明確土地復(fù)墾責(zé)任人和資金來源，抓緊進(jìn)行土地復(fù)墾；對占用非耕地、允許進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要督促其“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾、不欠賬”，并開展采礦權(quán)年審和土地復(fù)墾保證金制度試點，強化企業(yè)責(zé)任，更好地履行土地復(fù)墾義務(wù)。
四是積極開展宣傳教育活動。要在“土地日”、“地球日”等專題活動中積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，借助報紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，使廣大群眾認(rèn)識到禁止使用實心黏土磚的重要意義。（記者郄建榮）
法制日報 2005年11月14日
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