至2002年底,中國(guó)有設(shè)市城市660個(gè),建制鎮(zhèn)20600個(gè),城鎮(zhèn)化水平達(dá)到39.1%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期。
城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程。它包括同步發(fā)生的兩個(gè)過(guò)程;一個(gè)是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)數(shù)量逐漸增加,另一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活質(zhì)量的逐步城市化。
從世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)看,城鎮(zhèn)化率從36%提高到60%屬于加速期,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率還將不斷提高,目前正處在發(fā)展階段,這是當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化的主要特征。
業(yè)內(nèi)專家指出,當(dāng)前對(duì)于城鎮(zhèn)化的理解存在一些誤識(shí),如認(rèn)為只要加快城鎮(zhèn)化就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過(guò)分強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用;過(guò)分看重城鎮(zhèn)化率的數(shù)字;一些中小城市不切實(shí)際地提出建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo)等。
兩院院士吳良鏞等專家談到,城鎮(zhèn)化率不宜作為各地發(fā)展指標(biāo)互相攀比。城鎮(zhèn)化率的數(shù)字并非越高越好,一些發(fā)展中國(guó)家存在虛漲城鎮(zhèn)化指標(biāo)的現(xiàn)象,大量貧窮的農(nóng)村人口盲目流入大城市,雖然城鎮(zhèn)化率很高,但國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,加劇了城市的社會(huì)問(wèn)題。(孫玉波)
中新網(wǎng) 2004年3月16日
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