國家發展與改革委員會副主任王春正25日在此間說,迅速發展的小城鎮已經成為聚集鄉鎮企業的重要載體和農村富余勞動力轉移的重要渠道。
他是在向十屆全國人大常委會第五次會議做關于小城鎮發展和農村富余勞動力轉移情況的報告時做出如上表示的。
王春正說,近年來,中國小城鎮規模有所擴大,為農村勞動力和農業人口的轉移拓寬了空間。2002年,中國平均每個建制鎮有32309人,比1999年增長9.3%;非農業從業人員占40.3%,非農就業比重比1999年提高4.2個百分點,全國建制鎮鎮區總人口已達1.1億人,平均每個鎮鎮區人口為5600人,比1999年增加9.4%。
他說,中國小城鎮經濟實力也有所增強,發揮了對周邊農村的輻射帶動作用,成為農村區域經濟發展新的增長點。2002年中國平均每個建制鎮的財政收入、鄉鎮企業交納稅金和居民年末存款余額分別為1136萬元、935萬元和8808萬元,比1999年分別增長了57.8%、53.5%和27.4%。江蘇省和浙江省建制鎮農村經濟收入占全省農村經濟總收入的比重,已分別超過90%和80%。
王春正指出,全國鄉鎮企業的集聚程度已由上個世紀90年代的12%提高到目前的20%以上。在發達地區尤為明顯,如江蘇省建制鎮的鄉鎮企業已占全部鄉鎮企業的90.6%;浙江省建制鎮的鄉鎮企業總產值已占全省鄉鎮企業總產值的76.5%。
鄉鎮企業的快速發展也創造了越來越多的就業機會。據王春正介紹,2002年,鄉鎮企業從業人員增加到1.33億人,比2000年增加514萬人,比1998年增加800萬人。
中國有農村勞動力4.85億人,其中富余勞動力約1.5億人。據農業部調查推算,目前中國外出務工農民已超過9400萬人。
新華網 2003年10月25日
|