中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組日前指出,我國(guó)未來(lái)50年內(nèi)必須年均有1000萬(wàn)以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口,才有望實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
城市人要多 農(nóng)村人要少
專家指出,21世紀(jì)我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的任務(wù),具有二元性特征。一方面整體上我國(guó)仍需加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)代的現(xiàn)代化目標(biāo),即努力提高工業(yè)產(chǎn)值占GDP的份額,同時(shí)還必須加速城市化率的增長(zhǎng),將城市人口和農(nóng)村人口比例從現(xiàn)在的狀況完全“倒轉(zhuǎn)”過(guò)來(lái),即從30%:70%,轉(zhuǎn)換為至少70%:30%。
現(xiàn)代化的標(biāo)志之一是國(guó)家的城市化水平。中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組認(rèn)為,城市化戰(zhàn)略的困擾將成為21世紀(jì)我國(guó)面臨的六大基本挑戰(zhàn)之一。在2050年之前,我國(guó)的城市化率必須從現(xiàn)在的30%多提高到70%以上,這就意味著只有年均增加一個(gè)百分點(diǎn)的城市化率,才能達(dá)到現(xiàn)代化的要求。換句話說(shuō),就是每年要有1000萬(wàn)以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”成本2.5萬(wàn)元
“城市化必須支付成本”,全國(guó)政協(xié)委員牛文元預(yù)測(cè),到2050年,我國(guó)城市人口總量將達(dá)到10億到11億人左右。而每進(jìn)入城市一個(gè)人,需要個(gè)人支付成本1.45萬(wàn)元,公共支付成本1.05萬(wàn)元??傊粋€(gè)農(nóng)民“進(jìn)城”,變成城市居民,平均需要支付社會(huì)總成本2.5萬(wàn)元。在現(xiàn)有城市人口的基礎(chǔ)上,未來(lái)50年期間我國(guó)約增加6億到7億城市人口,城市化所需的社會(huì)總成本達(dá)到15萬(wàn)億元到16萬(wàn)億元,是2000年GDP總量的2倍。50年期間平均每年支付城市化成本約為3000億元到3500億元,相當(dāng)于2000年全年GDP總量的4%左右。
深圳商報(bào) 2003年3月5日
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