新華網(wǎng)北京１２月１１日電 新華社記者
２００８年的世界，金融危機(jī)愈演愈烈，能源、糧食安全、氣候變化、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題相互交織。這些問(wèn)題威脅到人類的生存與發(fā)展，給可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
可持續(xù)發(fā)展關(guān)系人類的現(xiàn)在和未來(lái)，關(guān)系各國(guó)的生存與發(fā)展，關(guān)系世界的穩(wěn)定與繁榮。嚴(yán)峻、緊迫挑戰(zhàn)催生全球性的應(yīng)對(duì)之舉。從達(dá)沃斯年會(huì)到八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，從亞歐會(huì)議到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，各國(guó)在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上正凝聚更多共識(shí)，勾畫一幅逐漸明晰的路線圖：金融危機(jī)促使人們?cè)偎伎棘F(xiàn)今發(fā)展、消費(fèi)模式，更深刻地意識(shí)到發(fā)展要有可持續(xù)性；在發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、能源技術(shù)、維護(hù)糧食安全和救災(zāi)問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)要以更大的力度密切攜手合作。
問(wèn)題交織 挑戰(zhàn)凸顯
9月19日，在美國(guó)得克薩斯州的錫布魯克，兩名居民在颶風(fēng)“艾克”造成的廢墟中尋找物品。新華社/法新
這一年，中國(guó)南方發(fā)生大面積雨雪冰凍災(zāi)害；颶風(fēng)在中美洲和加勒比海地區(qū)頻頻發(fā)難，“漢娜”、“古斯塔夫”、“艾克”和“帕洛馬”在古巴造成近百億美元的經(jīng)濟(jì)損失；強(qiáng)熱帶風(fēng)暴在緬甸奪走了７．７萬(wàn)多人的生命，另有接近５．６萬(wàn)人失蹤。
自然災(zāi)害頻發(fā)是氣候變化的直接結(jié)果。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)８０年代初期，全球平均每年發(fā)生１２０場(chǎng)自然災(zāi)害，現(xiàn)在由于氣候變暖全球自然災(zāi)害已增至每年５００場(chǎng)左右，受災(zāi)人數(shù)也增加了６８％。
氣候變化還導(dǎo)致水資源短缺、海平面上升、熱浪襲擊增加、生態(tài)環(huán)境惡化、物種滅絕速度加快等問(wèn)題，使人類的生存和發(fā)展環(huán)境更加惡劣。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署規(guī)劃執(zhí)行主任施泰納指出，全球變暖正在導(dǎo)致自然環(huán)境快速變化。
這一年，干旱、水災(zāi)造成世界糧食減產(chǎn)。澳大利亞和歐洲是世界上兩個(gè)重要的產(chǎn)糧區(qū)。極度干旱使澳大利亞今年糧食產(chǎn)量從去年的２５００萬(wàn)噸下降到１０００萬(wàn)噸；在歐洲，罕見的水災(zāi)使今年糧食產(chǎn)量遠(yuǎn)低于去年。糧食減產(chǎn)，糧價(jià)上漲，全球受饑餓困擾的人口也隨之上升，糧食危機(jī)爆發(fā)，示威與騷亂從拉丁美洲開始，很快蔓延到非洲和東南亞地區(qū)，３７個(gè)國(guó)家受到?jīng)_擊。
這一年，國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格２００８年前７個(gè)月的大幅飆升使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力倍增，激化了世界能源安全、糧食供應(yīng)以及減貧進(jìn)程等方面存在的一些矛盾。盡管紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格在７月１１日創(chuàng)下每桶１４７．２７美元的歷史新高后迅速回落，但高企的國(guó)際油價(jià)推動(dòng)包括歐美國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家開發(fā)替代能源，特別是發(fā)展生物燃料。美國(guó)、歐盟大力推行生物燃料戰(zhàn)略過(guò)程中出現(xiàn)生物燃料“與人爭(zhēng)糧、與糧爭(zhēng)地”的局面。世界銀行一份內(nèi)部報(bào)告稱，美歐近兩年開發(fā)生物燃料對(duì)糧價(jià)上漲的“貢獻(xiàn)”最大，相當(dāng)于推動(dòng)糧價(jià)同期上漲了７５％。
過(guò)去局部性的“吃飯”問(wèn)題今年陡然發(fā)展成一個(gè)新的全球性重大問(wèn)題，固然與世界人口壓力加大有關(guān)，全球氣候變化和歐美一些國(guó)家盲目推行生物燃料戰(zhàn)略出現(xiàn)失誤也是重要原因。
這一年，糧食、石油、金融和環(huán)境等方面的多重危機(jī)同時(shí)襲來(lái)，國(guó)際減貧事業(yè)雪上加霜。世界上還有約１４億人口生活在貧困線以下，實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中全球極端貧困人口在２０１５年之前減半的目標(biāo)變得更為艱難。
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