問:修訂后的《節(jié)約能源法》已于4月1日施行,國家將采取哪些措施貫徹落實好這部法律?
答:立法很重要,但貫徹落實好法律更重要。按照《節(jié)約能源法》的要求,下一步要抓好以下幾方面的工作:
■加大《節(jié)約能源法》宣傳力度。利用電視、網絡、報紙等媒介,采取專家訪談、公益廣告、知識競賽等形式,切實加大宣傳力度,提高宣傳實效。
■抓緊制定《節(jié)約能源法》配套法規(guī)和標準。盡早出臺《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構節(jié)能條例》等法規(guī)。抓緊研究起草《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查條例》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》(修訂)、《節(jié)能表彰獎勵辦法》等。制(修)定12個用能產品能效標準、8個高耗能產品能耗限額標準、4個重點耗能行業(yè)能源計量器具配備和管理標準。
■加大重點節(jié)能工程和千家企業(yè)節(jié)能行動推進力度。十大重點節(jié)能工程和千家企業(yè)節(jié)能行動是節(jié)能工作的兩個重要抓手。要多渠道籌措資金,組織實施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用等十大節(jié)能工程。推廣使用高效照明產品,今年計劃推廣使用節(jié)能燈5000萬只。加大財政節(jié)能獎勵力度,進一步調動企業(yè)實施節(jié)能技術改造的積極性。開展千家企業(yè)能效水平對標活動,落實重點用能單位能源利用狀況報告制度,發(fā)布《千家企業(yè)能源利用狀況公報(2008)》。
■加強重點領域節(jié)能。在工業(yè)節(jié)能方面,要加快淘汰落后生產能力;制定重點耗能行業(yè)節(jié)能技術規(guī)范;開展節(jié)能發(fā)電調度等。在建筑節(jié)能方面,要編制建筑節(jié)能規(guī)劃,嚴格執(zhí)行室內溫度控制標準,切實加強房地產開發(fā)領域節(jié)能監(jiān)管等。在交通運輸領域,要引導運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平,制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限額標準等。在公共機構節(jié)能方面,要制定實施能源消費定額,加強能源計量和監(jiān)測管理,優(yōu)先采購節(jié)能產品、設備等。
■實施有利于節(jié)能的經濟政策。積極穩(wěn)妥地推進能源價格改革,擇機進一步理順成品油、天然氣價格;認真落實差別電價政策,督促各地停止對高耗能企業(yè)實行電價優(yōu)惠。實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備進口的稅收優(yōu)惠政策,研究企業(yè)新購入的節(jié)能設備所含增值稅進項稅金在其銷項稅金中抵扣的政策。繼續(xù)加大對節(jié)能技術改造項目的信貸支持,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行節(jié)能方面的企業(yè)債券。
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