隨著近年國際原油價格的持續(xù)攀升和石油資源的日漸緊張，乙醇油這種普通無鉛汽油的替代品受到逐漸認(rèn)可和追捧。各地相繼出臺了鼓勵發(fā)展和使用乙醇油的優(yōu)惠政策，促使乙醇需求量大幅上升，燃料乙醇項目建設(shè)隨之空前高漲，一些地區(qū)隱現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過熱傾向和盲目發(fā)展勢頭。為避免重蹈盲目重復(fù)建設(shè)的覆轍，國家發(fā)改委和財政部日前下發(fā)通知，督促各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格項目建設(shè)管理與核準(zhǔn)，促進(jìn)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在嚴(yán)格項目建設(shè)管理與核準(zhǔn)方面，通知明確，“十一五”期間，國家將繼續(xù)實行生物燃料乙醇“定點生產(chǎn)，定向流通，市場開放，公平競爭”的相關(guān)政策。生物燃料乙醇項目實行核準(zhǔn)制，其建設(shè)項目必須經(jīng)國家投資主管部門商財政部門核準(zhǔn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)實施《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》前，除按規(guī)定程序核準(zhǔn)啟動廣西木薯乙醇一期工程試點外，任何地區(qū)無論是以非糧原料還是其它原料的燃料乙醇項目核準(zhǔn)和建設(shè)一律要報國家審定。非糧示范也要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡違規(guī)審批和擅自開工建設(shè)的，不得享受燃料乙醇財政稅收優(yōu)惠政策，造成的經(jīng)濟(jì)損失將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任。非定點企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)燃料乙醇的，以及燃料乙醇定點企業(yè)未經(jīng)國家批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擅自購買定點外企業(yè)乙醇的行為，一律不給予財政補(bǔ)貼，有關(guān)職能部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。銀行部門審批貸款要充分考慮市場是否落實的風(fēng)險。
|
