未來中國風(fēng)電建設(shè)的“蛋糕”有多大？資金需要多少？國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎的回答是，“預(yù)計到2020年風(fēng)電裝機(jī)和在建項目共有4000萬千瓦，需要3600億元投資。”
但就是這樣一個巨大的未來市場，如今卻暗含巨大的硬傷：缺錢，缺政策，更缺人。
3600億風(fēng)電大蛋糕
“我國風(fēng)電發(fā)展正在被世界拉大差距，不僅比不過世界上風(fēng)電強(qiáng)國，就連我們的鄰居——印度，我們也比不過。”原能源部部長黃毅誠對我國的風(fēng)力發(fā)展表示擔(dān)憂。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年，世界風(fēng)電裝機(jī)容量前6位的國家，依次為德國18428兆瓦、西班牙10027兆瓦、美國9149兆瓦、印度4430兆瓦、丹麥3122兆瓦和意大利1717兆瓦。其他一些國家英國、荷蘭、中國、日本和葡萄牙等的風(fēng)電裝機(jī)容量都達(dá)到了1000兆瓦。
2005年中國風(fēng)電凈增50萬千瓦的總裝機(jī)容量，而2005年以前風(fēng)電的總裝機(jī)量才僅僅是70萬千瓦，2005年新增裝機(jī)容量比2004年提高254%，預(yù)計今年新裝機(jī)容量將突破100萬千瓦。
今年，很多電力的制造和銷售大國明顯加大了在中國市場的開發(fā)力度，“未來中國風(fēng)電有很大潛力，我們正在積極和中國政府溝通，希望能盡快參與中國的風(fēng)力發(fā)電市場。”加拿大大使館的一位工作人員在接受記者采訪時說。
對他們來說，未來中國風(fēng)電建設(shè)的“大蛋糕”實在是格外誘人。“預(yù)計到2020年風(fēng)電裝機(jī)和在建項目共有4000萬千瓦，需要3600億元投資。”王仲穎說。
缺錢和行政錯位的困擾
某風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)張總表示，“我們也看到市場了，但是前期的研發(fā)和推廣以及做大市場都要拿出‘真金白銀’，沒錢一切都只是夢想。”
有關(guān)專家對此也表示擔(dān)憂，“誰來出這么多的錢？讓個人出資或是由國家來負(fù)擔(dān)都不太現(xiàn)實。”
對于誰出資，王仲穎表示，“十一五期間國家財政如果能拿出12億元的支持，那么一定能把這3600億元的‘大魚’釣出來。”
“異想天開，根本做不到”，也有相關(guān)人士對用12億元來啟動3600億元投資的做法表示質(zhì)疑，“不能說用12億元就能啟動3600億元的風(fēng)電市場，風(fēng)電的前期投入需要相當(dāng)大的資金，也許很多年都看不到收益。”
某西部地方領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時表示，“未來風(fēng)電3600億元的市場具有巨大的吸引力。”
就很多地方對風(fēng)電的熱心，中國能源研究會副理事長兼秘書長鮑云樵擔(dān)憂說：“風(fēng)電很熱，但一些部門在急功近利心態(tài)的驅(qū)動下導(dǎo)致了決策的盲目和失誤。”他還向記者表示，很多地方出現(xiàn)了在不明資源儲量的情況下盲目上項目，使得大機(jī)組無法充分發(fā)揮效率，而一些風(fēng)力資源充足的地區(qū)往往又被一些小風(fēng)力“圈地跑馬”。
“一些地方政府總是管一些不該管的東西，企業(yè)是主體，應(yīng)該讓企業(yè)自己作決定，不到位和錯位的行政力量正在制約影響著風(fēng)電的健康發(fā)展。”一位風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)老總對于現(xiàn)在的風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r向中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。
鮑云樵認(rèn)為：“風(fēng)電的發(fā)展過程應(yīng)該避免以往我們其他行業(yè)求快和盲目決策的失誤，而且我們一定要有耐心去培育風(fēng)電，風(fēng)電發(fā)展應(yīng)該走有序化、國產(chǎn)化和規(guī)模化的健康發(fā)展道路。”
缺人是最大的硬傷
“缺設(shè)備可以從國外買，缺技術(shù)也可以引進(jìn)，缺錢也能從銀行貸款，可是中國這么大的風(fēng)電市場難道還要從國外引進(jìn)成千上萬的風(fēng)力人才嗎？”新疆某大型風(fēng)電企業(yè)老總在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時對國內(nèi)現(xiàn)階段風(fēng)力人才極為擔(dān)憂。
相關(guān)資料顯示，2020年我國將會有幾十萬人從事風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，其中需要專業(yè)人員幾萬人，然而目前我國尚沒有專門的風(fēng)電人才培養(yǎng)基地。
華北電力大學(xué)校長劉吉臻認(rèn)為，未來風(fēng)電畢業(yè)生要具有進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和風(fēng)電場的設(shè)計、制造、運(yùn)行、試驗研究以及項目投資與管理的基本能力，需要有一定創(chuàng)新能力、較強(qiáng)實踐能力和良好發(fā)展?jié)摿Φ母呒墝ｉT人才。
據(jù)悉，華北電力大學(xué)新增了國內(nèi)惟一的風(fēng)能與動力工程本科專業(yè)。華北電力大學(xué)還首批招收了30名風(fēng)電專業(yè)本科新生，劉吉臻向中國經(jīng)濟(jì)時報表示，“4年之后，中國的風(fēng)電市場將急需風(fēng)力發(fā)電人才，而風(fēng)電人才的培養(yǎng)要走高起點(diǎn)、高層次的道路，而不能只是培養(yǎng)一般的技術(shù)員。”
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