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我國將建煤炭可持續發展基金
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 07 月 17 日 
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在日前舉行的“安全發展”高層論壇上,國家安全生產監督管理總局局長李毅中表示,目前國家正在抓緊進行礦產資源稅費改革,力圖通過以儲量為基數、與回采率等掛鉤的資源有償使用的方法,來提高資源的利用率。

李毅中說,世界各國對礦產等不可再生資源收取較高的資源稅,并將稅率與探明可采儲量或價值、回采率、開采風險掛鉤,提高采礦業準入門檻。與國外相比,目前我國的礦產資源稅費征收稅費率過低,不僅造成國家利益受損,而且導致產業進入門檻過低,亂采濫挖,資源浪費破壞嚴重,安全事故多發。目前,我國正在抓緊礦產資源稅費改革,實行以儲量為基數、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法,是一項重要的治本之策。

同時,我國正在研究建立煤炭可持續發展的基金制度。要在煤炭生產成本中提取部分資金,包括征收煤炭可持續發展基金,由政府掌握解決企業無法解決的問題;提取礦山環境治理恢復保證金和煤礦轉產資金,由企業自提自用等。這樣使煤炭成本中包含了資源、安全、環保、轉產成本,促使成本合理化,抑制小煤礦的暴利。

據了解,最近國務院已批準山西省開展煤炭工業可持續發展改革措施的試點,要積極推進,取得經驗。

來源: 中國環境報

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